人民币升值对我国进出口贸易的影响及对策的理论综述

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第1个回答  2013-04-15
汇率是一种货币相对于另一种货币的价格,是决定要素配置,引领市场走向的一个非常重要的杠杆和变量。过去,在我国开放领域还不那么广,市场机制作用程度还不那么深的情况下,汇率的作用可能不那么显著和重要。然而在今天,汇率的变动对我国进出口和其他对外经济活动的影响却再也不应当被忽视。
  一、汇率变动与进出口增长的关系
  作为一种货币与另一种货币的比价,汇率的升值或贬值会直接传导到进出口商品和服务价格上,从而影响到进出口规模和增长速度。一般而言,本币升值有利于扩大进口,抑制出口;贬值则有利于扩大出口,抑制进口。
  由于决定一国进出口数量和价格的因素很多,比如主要贸易对象的经济前景、市场供求、金融和物价情况,本国贸易和投资政策(如出口退税、利率、配额和许可证管理等)的变化,再加上存在着供给或需求弹性等其他因素,因此,汇率短期波动对进出口的影响通常并不大。如果汇率较长时期地向一个方向调整,那么对进出口增长的影响就会显著地表现出来。
  世界上许多国家汇率都是自由浮动的。不过,成熟的经济体大都努力保持汇率的基本稳定。汇率过于频繁地大幅波动,进出口商在交易时难以控制成本,不利于进出口贸易的顺利进行。
  近10多年来,我国人民币汇率有过几次调整,但保持了基本稳定,为进出口持续、平稳增长提供了良好前提。1994年汇率并轨使被高估的人民币回归到一个较合理的水平。此后,人民币汇率实行有管理的浮动,浮动的方向基本是向上。到1995年年中,人民币对美元升值近4.5个百分点。这一阶段我国进出口实现了较快增长,出口开始出现较大顺差。1997年下半年亚洲金融危机以后,由于中国政府承诺人民币不贬值,用贸易加权平均方法计算,人民币对一揽子货币实际升值了至少15%。受金融危机和实际汇率升值双重影响,我国出口增长速度大幅滑坡,顺差减少。此后,人民币长期盯住美元。2002年以后,我国进出口呈现加快增长的态势。纵观这10多年来的情况,我们会发现,每当汇率出现较大幅度的变化,进出口在一定时期都会出现明显增速或减速。但是,我国进出口持续、快速的增长,尤其是近6年来的增长,则主要是内外部市场供求、产业转移与进步、竞争力提升、以及外经贸政策和体制等因素决定的。国际上有人批评中国搞“汇率倾销”,压人民币一次升值20%到30%,是没有道理的。
  国内一些学者曾经运用几种数学模型研究人民币升值对我国进出口的影响,得出的数据不同,但大都认为人民币实际汇率波动与进出口存在一定相关性。在升值和贬值幅度较小(5%以下)时,汇率对进出口的影响不显著。而在升值或贬值幅度较大时,影响会相对比较大。影响程度(系数)大体上是1:0.5~0.8。
  也就是说,人民币每升值10个百分点,出口增长速度受其影响大体上应放慢5~8个百分点,进口增长速度大体上应加快5~8个百分点。
  根据我国以往几次名义汇率和实际汇率变动的经验,考虑到我国进出口商品供给和需求弹性较小、加工贸易所占比重较大、产业集聚度优势明显、生产率和管理水平不断提高、优势出口商品仍有很大议价空间等等因素的作用,估计当前人民币升值的实际影响程度(系数)可能更低一些,应当是在1:0.3~0.4区间。即人民币每升值10个百分点,出口增长速度受其影响大体上应放慢3~4个百分点,进口增长速度大体上应加快3~4个百分点。
  二、我国商品进出口的新形势和新问题
  2001年加入WTO以后,我国商品进出口已经连续6年高速增长,年均增长约28%,大大高于改革开放以来17%的年均增长速度。进出口增长的新特点和新问题主要有:
  1、进出口规模迅速扩张,但顺差也急剧增大
  1990年我国进出口贸易在世界排名第15位,2000年上升到第7位,2004年超过日本跃居世界第3位。2001年我国进出口总额为5096.5亿美元,2007年预计将超过2100亿美元,6年增长了近3倍。与此同时,我国自90年代中期出现的外贸顺差迅速扩大,2005年顺差超过1000亿美元,2006年为1775亿美元,2007年可能达到2600亿美元,约占出口总额的20%,成为世界最大顺差国。顺差的急剧增大给人民币带来越来越大的升值压力,也给国民经济宏观调控带来越来越大的困难。
  2、贸易结构优化,档次提升,但增长方式仍未改变
  近6年来,我国进口商品中原材料、零部件、先进技术设备比重上升。出口商品中机电产品和高新技术产品已成为主要增长点。2006年机电产品出口5494.4亿美元,占出口总额比重56.7%,比2000年提高11个百分点;高新技术产品出口2814.9亿美元,占出口总额比重29%,比2000年提高了11个百分点。但是,我国出口增长主要还是依靠劳动力便宜和加工成本低廉优势,出口企业研发、设计和营销发展滞后,自主知识产权和自有品牌很少,长期停留在国际产业价值链低端。
  3、外贸快速增长与资源、环境的矛盾越来越突出
  进出口结构的变化反映我国已进入工业化快速发展和重化工业比重上升时期,出口增长对资源、能源的消耗和对环境的压力越来越大。由于历史的原因,长期以来我国土地、资源、能源等要素以及环保方面的定价都比较低。这造成它们的低效益使用,使得我国单位GDP和出口商品生产消耗的资源、能源比发达国家和新兴工业化国家高很多。而我国总体上却是一个资源短缺国家,沿海一些地方可供发展的土地面积正迅速减少,今后出口增长将越来越大程度上受到资源、能源、环境和土地等因素的制约。
  4、在世界贸易中的地位上升,但遭遇到的贸易摩擦越来越多
  由于对外贸易迅速增长,占世界市场份额不断扩大,我国在国际贸易中的影响力增大。我国资源和能源大量进口开始影响到国际市场价格。出口迅速增长冲击了原有的国际贸易格局和既得利益。国际上对我的一些指责攻击、技术壁垒和反倾销等也越来越多。近10多年来,我国一直是世贸组织成员中遭受反倾销投诉和调查最多的国家,大约占世贸成员投诉量的三分之一。2007年1至7月,共有16个国家和地区对我发起贸易救济调查34起,涉案金额约15.23亿美元。其中反倾销28起,反补贴4起,保障措施2起。此外,还有美国337条款调查10起。
  三、人民币升值对我国进出口的影响
  自2005年7月21日我国汇率机制改革至2007年11月中旬,人民币对美元累积升值11.4%,对欧元贬值了8.2%,对日元升值9.7%,对港币升值11.5%。如果按我国对外贸易额加权平均的话,人民币加权汇率升值幅度大约为6.1%,年均升值幅度不到3%。
  在迄今为止人民币升值幅度不大的情况下,我国商品进出口并没有出现大的波动。季度进出口额增长态势平稳。2006年,我国出口总额增长27.2%,比上年增长速度回落1.2个百分点;进口总额增长20.0%,比上年增长速度升高2.4个百分点。2007年1至10月,我国出口总额增长26.5%,与上年同期基本持平;进口总额增长19.8%,比上年同期回落1.1个百分点。出口增速比前两年回落主要是国家对部分资源性商品出口征收资源税、调整出口退税和加工贸易政策造成的,进口增速略有升高在更大程度上是国内投资需求旺盛,进口资源性产品价格升高造成的。
  从贸易国别地区情况看,近几年除了对日本出口增长一直疲弱外,我国对欧盟、美国、香港等主要市场出口均增长强劲,进口增长平稳。根据2007年1至9月的海关统计数据,在前5大贸易伙伴中,我国对欧盟、东盟出口增长速度高的多,都达到30%以上,分别比香港、美国和日本高约10、15和20个百分点。除了欧盟和东盟经济增长强劲,需求旺盛以外,这显然也与人民币对欧元并没有升值,对东盟国家实际升值幅度较小有关。与此同时,我国自主要贸易伙伴的进口增长幅度差异不大,显示人民币目前这样一种小幅币值变化对不同国别进口影响有限。总体上看,如果剔除其他因素,人民币币值小幅变化对进出口的影响可以忽略不计。
  根据进出口企业的反映,他们对人民币的小幅升值虽然感到一定压力,但在签订出口合同时,客户一般都能接受把一定升值因素考虑进去。他们相对更为关心的还是市场走势和出口退税等政策方面的变化。进口企业则感到人民币小幅升值对进口并无多大刺激,远远抵不上一些进口商品价格上涨造成的影响。
  如果近期人民币汇率继续小幅缓慢升值,对我国商品进出口增长的影响总体上仍然不会很大。首先,世界经济继续平稳增长,我国的投资和消费热度不减,内需和外需都比较强劲,其影响远远大于汇率的变化;其次,加工贸易在我国进出口中占将近一半的比重,这部分进出口基本不受汇率变化影响;第三,企业和市场对人民币升值已有一定的心理预期和消化能力;第四,产业技术进步和劳动生产率提高可以在一定程度上抵消升值影响,使得出口成本不会上升很快;第五,中国具有的综合竞争力优势使得主要加工出口产业近期内难以被别人替代,在出口产品定价上拥有一定的话语权。
  如果在各种压力及市场因素作用下,2008年及以后时期人民币汇率浮动范围扩大,对美元汇率年升值幅度超过5%,贸易加权汇率超过10%的话。这样的升值幅度对出口和进口则可能产生较显著影响。一些低附加值、依赖低价位竞争的出口商品将面临一定困难。而进口商品的竞争力将相应增强。对此,每个与进出口有关的企业都是表示关心的。根据前面大体推算的人民币变动实际影响程度(系数),进口增长速度有可能比2006年和2007年加快3~5个百分点,出口有可能比2006年和2007年放慢3~5个百分点。外贸对GDP增长的拉动作用将受到一定影响。但这样的影响仍然在一个可承受的范围之内。除非出现大的不能预期的动荡或危机,不会出现1998年那样的出口增长大幅下滑局面。
  从中长期看,通过价格的传导和调节,人民币升值会对进出口增长速度和规模、商品结构、贸易方式以及与贸易有关的投资等产生程度不同的影响。
  1、人民币升值将在一定程度上抑制出口过快增长,刺激进口增长
  我国出口增长长期快于进口增长,在有力地拉动国民经济增长的同时,也带来经济内外部失衡风险增大、与主要贸易伙伴的摩擦不断增多等诸多问题。就近一、两年的国内外市场形势看,我国出口增长速度略微放慢一些,进口增长适当加快一些,总体上有利于缓解这类矛盾和问题,同时也不会对国民经济增长造成较大的负面影响。
  2、人民币升值有利于我国进出口商品结构的优化
  人民币升值相当于提升了与出口有关的要素价格,对于主要依赖大量资源要素投入和低成本竞争,附加价值较低的出口商品,将起到比对于高附加值出口商品更大的抑制作用。同时,它又相当于降低了进口要素价格,对于我国更多的利用国外资源、更多地进口国外先进设备、技术是一定程度上的鼓励。中高档消费品进口需求受到成本降低的刺激,也会出现更大程度的扩张。这些均有利于我国的产业技术进步和更好地实现贸易中的比较利益。
  3、人民币升值将刺激我国出口产业更多使用进口料件
  由于进口中间产品的成本会降低,来料、进料加工贸易方式实际上继续受到鼓励。我国加工贸易正面临着产业升级和区域转移的双重任务。在东部沿海地区,特别是珠三角和长三角地区,加工贸易已经十分发达,很多地区几乎到了无地发展的饱和状态,需要通过产业和技术升级,提高加工贸易的档次和增值率;而中西部地区加工贸易发展则相对滞后,需要扩大加工贸易规模以推动当地经济发展。人民币的适度升值,总体上将呼应和推动加工贸易的升级和区域转移。
  4、对美、欧的贸易不平衡仍会继续,但顺差增长可能减缓
  由于存在着需求刚性和结构互补性,即使人民币对美、欧、日三大贸易伙伴货币的汇率出现了5%以上的升值,我国与美、欧贸易的较大顺差和对日、韩等贸易的较大逆差仍然将存在,但是顺(逆差)的增长速度将会放慢。这有利于缓解我国与主要贸易伙伴的争端和摩擦。
  5、对机电产品、五矿化工产品和纺织品等大类商品的影响
  机电产品是我国第一大类出口商品,也是第一大类进口商品。我国机电产品进出口的主体是外商投资企业,主要贸易方式是加工贸易。机电产品进出口近年来之所以快速增长,很大程度上是由于跨国公司在国际上进行产业链整合,将大量加工环节转移到了中国。人民币渐进和小幅度升值对这部分进出口的影响应当有限。目前转移的仍只是低端部分。随着我国工业化的快速发展和产业结构不断提升,相对于发达国家和新兴工业化国家而言,我在机电产业方面的综合成本优势发挥仍然有很大潜力,跨国产业链整合和更多向中国的转移仍然会持续相当长时间。所以,人民币升值总体上不会对我国机电产品出口增长造成大的负面影响,对机电产品和成套设备进口有一定的刺激作用。
  五矿化工进出口产品中很大一部分是资源性产品,其供给和需求均具有很大刚性,相对于价格巨幅波动和政策调整的影响而言,人民币升值的影响可以忽略不计。五矿化工产品中的五金建材类产品,大多数属于劳动密集型制成品,近几年增长较快,但是其中良莠不齐。人民币升值将在一定程度上抑制其中加工粗放、附加值低的商品出口,有利于减少企业低价竞销行为,促进出口产品结构的调整和产品档次的提高。
  纺织品和服装是我国传统出口产品。2004年配额制度取消以后,我国纺织品和服装出口的竞争优势得到释放,出口一度急剧增长。后来中美、中欧达成纺织品协议,出口增长放慢,但是目前仍然保持两位数的高增长。由于国内纺织品和服装市场竞争激烈,我纺织品和服装出口大多采取定牌加工形式,而很少有自己的品牌和营销,所以出口价格一般压得比较低,企业利润空间一般只有3%左右。如果人民币继续升值,一部分低档次、低附加值产品的出口将面临较大困难。同时,我国沿海地区劳工成本亦在提高,沿海一部分小的服装加工出口企业生存空间将受到挤压。从这个意义上讲,我国纺织品和服装出口增长总体上将会放慢。但是,另一方面,人民币升值并不会根本改变我国纺织和服装业的低价位优势。纺织业中织、染生产的资金和技术密集度高,我国在这方面的竞争力远远超过一些主要竞争对手。此外,我国纺织服装业还具有规模大、集聚度高、配套能力强和劳工素质较好等综合优势,所以,大部分纺织品和服装加工业不会因为人民币升值就转移到国外去。有的可能转移到内地。低价竞销行为将受到一定遏制。这对纺织品和服装出口的平稳增长和附加价值提高是有益的。
  四、人民币升值通过进出口可能表现出来的负面效应
  1、由人民币升值产生的商品结构变化将影响部分地区和居民的利益。
  资源性商品、一部分大宗农产品和低附加值制成品出口增长的放慢甚至下降,短期内对中西部资源依赖程度较高、农业比重较大地方的经济发展,对一部分以农业为主的农民的收入、一部分低技能劳动者的就业可能会产生一定的不利影响。
  2、人民币升值可能给大型成套设备出口造成一定困难。
  有一些大型成套设备出口从签约到交付使用需要5-10年,付款时间可能更长。如果人民币长期保持升势,企业难以预测远期汇率水平,而金融机构一般只提供一年左右的外汇对冲工具,所以企业承担的汇率风险以及规避风险的成本将较大。
  3、人民币如果升值过快过猛,将造成出口下滑,影响国民经济平稳增长。
  如果人民币升值过快和幅度过大,那么它对进出口增长的影响可能就不那么温和了。一是可能造成出口增长速度大幅回落,那样不仅对资源性、低价位和低附加值商品,也会对整个出口加工产业发展以及就业造成较大打击;二是可能刺激一部分商品大量进口,冲击国内市场,甚至引起一定的通货紧缩。本回答被网友采纳