第1个回答 2024-07-07
宋朝的地方行政制度并非郡县制，而是以州（府、军、监）和县为二级制的行政体系。在这个体系中，宋朝引入了“路”作为一级行政区划，取代了此前的郡县制。路下设有多个州级行政单位，而州下辖县。
宋朝初期，全国划分为十五路。这些路包括了现今的京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡西、广南东、广南西路等地。随着行政管理的调整，这些路的划分经历了数次变更。
例如，在1001年（咸平四年），西川路被分为益州和梓州两个路；同一年，峡西路被分为利州和夔州两个路。到了1020年（天禧四年），江南路被分为江南东路和西路。1072年（熙宁五年），京西路被分为南北二路，淮南路被分为东西二路，陕西路被分为永兴军路和秦凤路。此外，河北路也曾被分为东西二路，京东路也被分为京东东路和京东西路。
最终，在1106年（崇宁五年），开封府被提升为京畿路。1122年（宣和四年），宋金盟约后，虽然原本约定宋朝能够获得燕山府路和云中府路，但实际上只收回了燕京等七州。
南渡后的宋朝，行政区划进一步调整，设立了包括两浙东、两浙西、江南东、江南西、淮南东、淮南西、荆湖南、荆湖北、京西南、成都府路、潼川府路、夔州路、利州路、福建路、广南东、广南西在内的十六路。到了1208年（嘉定元年），利州路被分为东、西两路，共计十七路。
宋朝的这种行政区划设置与地方政治制度体现了中央集权的特点，即重内轻外，高度集中。虽然这种制度避免了唐朝时期藩镇割据的问题，但也限制了地方资源的发展，导致宋朝在对抗外敌时受到一定的制约。