参公事业单位、参公人员和普通机关事业单位、一般工作人员两两相对照，事业单位编制没有任何区别，有区别的，是单位管理特性，和事业人员的身份。
事业单位工作人员想转公务员和参公人员，除开省考，就是先提拔任用到行政事业单位管理方面出任管理级之上满2年之后，如果年龄不得超过四十五岁，就可以调任公务员岗位领导岗位。而行政事业单位管理方面编制数很少，绝大多数可能就2-3个岗位，针对总数巨大的事业单位工作人员群体，提拔任用晋升管理级（副科级）之上的难易度也不难看出。就算提拔任用晋升后，想转公务员领导岗位也是一座可望不可及的高山。这俩方式哪一个都不容易，不难看出事业单位工作人员转公务员、参公人员有多么难了。
组织
参公管理的事业单位，就是指因机关事业单位彻底或是关键担负政府职能，依据省级公务员主管部门审核，参考《公务员法》管理方法，那样的事业单位却被称之为“参公事业单位”。机关事业单位参公管理，其管理方法、激发、升职、选任、薪水、褔利等，都与公务员是一样的。事业单位人员向参公事业单位中间流动性，也一样被认定为“反向激发”，是有严格条件限制的，违背条件要求激发，即是违反规定。而参公事业单位工作人员向政府机关公务员职位激发，归属于正常的激发，可以自由调任。
人员身份
参公事业单位的国家干部身份工作人员，可以被登记为参公人员，和公务员享有一样的待遇，其升职、破格提拔、管理方法、薪水、褔利等都与公务员同样，区别就是应用的编制是事业单位编制。参公事业人员和公务员一样，职位仅有管理工作，并没有专业技术职务，也无法实行职称工资，之前评定的技术职称，在参公以后就失去了功效。参公事业单位的工人，依照《公务员法》要求不可以参公，这一点和政府机关也是一样的。
因参公终断职称评审的专业技术人员，参公期限可视性同是职称评审期限，符合条件的能直接认定为更高一级的技术职称。将来的参公事业人员，也就跟参公事业单位一样，仅有行政执法人员和部分基层的群团机关人员。
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