第1个回答 2024-05-17
一、农机安全监管体系不健全
在县级层面，农机管理部门往往未被纳入参公管理范畴，同时农机监理机构编制有限，人员配备不足。地方政府将农机安全责任推给行业主管部门，使得监管人员处于两难境地。按照签订安全责任书的要求，县乡一级的监管工作更加困难。农机站机构调整后，农机安全员多数为兼职，主要工作任务并非安全，导致安全工作形式化。不同县市执行力度差异大，基层监理工作人员难以适应。
二、农机执法手段薄弱
农村地区拖拉机分布广泛，监管难度大。由于交通不便，存在诸多安全隐患。拖拉机无牌行驶、无证驾驶、逾期未年检和报废车辆继续使用等问题普遍，加之农民安全意识薄弱，不愿配合管理，导致“黑车非驾”现象日益严重，使得农机管理执法面临难题。
三、农机安全监理经费严重不足
由于县财政紧张，农机安全监理部门多年争取财政预算未果，连员工工资发放都成问题。因此，监理部门无法投入资金建设必要的安全设施或购置应急处理设备，导致工作难以开展。
四、农机安全监管意识不到位
在农村地区，农机保养和维护常被忽视，农民在使用过程中往往不遵守操作规范。这种行为长期未得到改善，导致农机寿命缩短，老化加速，增加了使用成本，不利于农机的持续使用。