北京的机构改革方案着重于职能转变,以"三定"为核心,涉及46个政府部门和6个部门管理机构,其中150项职能被明确和调整。政府将取消和下放一些非必要的管理职责,例如药品技术审评,原由市药监局负责的部分将转交给事业单位进行。
"三定"方案还强化了41个部门的服务职责,特别是针对中央在京单位的服务,以解决部门间职责交叉和推诿问题。例如,强制隔离戒毒服务,过去由市公安局和市劳教局共同负责,现在将统一归口市劳教局,确保一个事项由一个部门负责。
对于涉及多个部门的任务,"三定"明确了一个牵头部门,并划分了主要和次要责任。如高校毕业生就业,政策制定由市人力社保局主导,而就业指导和服务则根据离校时间不同,分别由市教委和市人力社保局负责。
为了防止权责脱节和监督缺失,"三定"首次明确52个部门的417项责任,例如,市住房城乡建设委负责百姓安居,目标是构建多层次的住房市场体系。在编制管理上,尽管人员和机构有所调整,但市政府行政编制总数保持不变,各部门和内设机构的领导职数也根据规定和标准进行了核定,内设机构总数减少了3个。
北京机构改革方案是北京市政府为了更好的为市民服务,增加工作效率而进行的改革方案。以“三定”(定职责、定机构、定编制)为改革的中心,52个部门共增加、取消、下放、转移、加强职责150项;解决和理顺交叉职责28项;首次明确应承担责任417项。