第1个回答 推荐于2017-06-03
滑县政府于2011年6月7日回复：我县自2011年6月1日起属于省直管。
滑县属于省直管，但属于安阳代管，和林州一样。
总的优势可以体现这十个方面（一）计划直接上报。（二）财政直接结算。（三）经费直接划拨。（四）税权部分扩大。（五）项目直接申报。（六）用地直接报批。（七）证照直接发放。（八）统计直接报送。（九）政策直接享有。（十）信息直接获得。
滑县属于省直管，但属于安阳代管，和林州一样。
总的优势可以体现这十个方面（一）计划直接上报。（二）财政直接结算。（三）经费直接划拨。（四）税权部分扩大。（五）项目直接申报。（六）用地直接报批。（七）证照直接发放。（八）统计直接报送。（九）政策直接享有。（十）信息直接获得。
第2个回答 2011-10-14
经中央编委批准，确定滑县和巩义、兰考、长垣、永城、固始、鹿邑、新蔡等10个县（市）为省直管县体制改革试点。省直管县体制改革是新时期深化行政管理体制改革，全面调整省、市、县关系的重要尝试，有利于减少中间层，实行扁平化管理，形成科学高效的政府组织架构，有利于降低管理成本，提高管理能效，提升社会管理的公共服务水平。
按照省委文件要求，省直管县体改革试点的关键是试点县（市）享受省辖市级经济社会管理权限。除了党委、人大、政协、法院、检察院用干部管理权限暂维持现状外，其他均赋于省辖市管理权限。
包括国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境规划等重要规划和年度计划，可直接报省审批、核准或备案；试点县的统计数据直接身省对口上报；在财政管理体制上，将进一步完善管理办法，财政管理体制调整后，国家和省新出台政策需要省辖市对试点县（市）配套的资金，由省财政承担；鼓励和支持我市按照省直管体制改革的要求，统筹协调推进公共服务体制、文化体制、医疗卫生体制、行政审批制度和事业单位分类改革等相关改革，重点是推进大部门体制改革，综合设置机构，完善运行机制，提高人员素质和工作效率，方便服务群众；同时，省政府各部门在制定规划，安排项目、分配指标和配套资金等方面，将我市与省辖市统筹考虑，相关改革试点优先在试点县（市）安排。这也完全破解扩权县（市）有些权限未真正下放，有些政策未真正落实的难题。
6月1日之后我省将按照18+10的模式运行，省委省政府将十个试点县市和省辖市同等看待， 试点县市行政级别目前暂时维持不变，今后将对发展比较好的试点县市提升为副厅级级别！！
2011年6月1日起，河南省正式开展省直管县行政体制改革试点工作。
根据《中共河南省委、河南省人民政府（关于印发河南省省直管县体制改革试点工作实施意见）的通知》，巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县10个县（市）成为省政府直管县。
昨日上午，全省政府法制工作会议就政府法制工作与10个省直管县衔接的问题作出专门部署。会议同时表示，省政府已确定对公安、交通运输、住建、环保等8个重点系统，自去年10月1日以来办理的行政处罚案件将全部进行评查，以了解是否存在放纵违法、疏于监管等问题。
10个省直管县享省辖市同等待遇
省直管县试点工作意见明确，这10个省直管县将和省辖市享受同等待遇。
今后，在规范性文件管理和备案工作中，将对试点县与省辖市同样对待，试点县政府制定印发的规范性文件直接向省政府法制办备案，不再向省辖市政府备案；规范性文件存在问题或者公民、法人和其他组织对试点县政府规范性文件提出审查建议的，由省政府法制办直接受理和处理。
在行政复议工作中，公民、法人和其他组织对试点县政府提起的行政复议、行政赔偿案件，将由省政府直接受理和省政府法制办办理。在依法行政考核工作中，试点县的依法行政工作考核由省政府法制办组织实施，省辖市政府不再对试点县进行依法行政工作考核等。
8个重点系统放纵违法将究责
值得关注的是，会议透露，省政府已确定今年将对公安、交通运输、住建、环保、文化、民政、卫生、盐务等8个系统的行政处罚裁量标准，实施重点监督检查。各省辖市政府、10个省直管县政府法制机构，将会同同级政府两转两提办、优化办，在自查自评的基础上，对这8个部门从2010年10月1日以来办理的行政处罚案件全部进行评查。
其中，对没有实施行政处罚行为的，将通过查询行政处罚依据，并采取向公民、个体工商户、企事业单位发放问卷等形式，了解和检查有关部门是否存在该罚不罚、放纵违法、疏于监管、不履行法定职责等问题。
省政府法制办有关负责人表示，对评查中发现的问题，将按照有关规定依法予以追究，并要求被查单位限期逐一整改、限期提交整改结果，并将作为年终依法行政考核扣分的重要依据。
（来源：大河网）
按照省委文件要求，省直管县体改革试点的关键是试点县（市）享受省辖市级经济社会管理权限。除了党委、人大、政协、法院、检察院用干部管理权限暂维持现状外，其他均赋于省辖市管理权限。
包括国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境规划等重要规划和年度计划，可直接报省审批、核准或备案；试点县的统计数据直接身省对口上报；在财政管理体制上，将进一步完善管理办法，财政管理体制调整后，国家和省新出台政策需要省辖市对试点县（市）配套的资金，由省财政承担；鼓励和支持我市按照省直管体制改革的要求，统筹协调推进公共服务体制、文化体制、医疗卫生体制、行政审批制度和事业单位分类改革等相关改革，重点是推进大部门体制改革，综合设置机构，完善运行机制，提高人员素质和工作效率，方便服务群众；同时，省政府各部门在制定规划，安排项目、分配指标和配套资金等方面，将我市与省辖市统筹考虑，相关改革试点优先在试点县（市）安排。这也完全破解扩权县（市）有些权限未真正下放，有些政策未真正落实的难题。
6月1日之后我省将按照18+10的模式运行，省委省政府将十个试点县市和省辖市同等看待， 试点县市行政级别目前暂时维持不变，今后将对发展比较好的试点县市提升为副厅级级别！！
2011年6月1日起，河南省正式开展省直管县行政体制改革试点工作。
根据《中共河南省委、河南省人民政府（关于印发河南省省直管县体制改革试点工作实施意见）的通知》，巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县10个县（市）成为省政府直管县。
昨日上午，全省政府法制工作会议就政府法制工作与10个省直管县衔接的问题作出专门部署。会议同时表示，省政府已确定对公安、交通运输、住建、环保等8个重点系统，自去年10月1日以来办理的行政处罚案件将全部进行评查，以了解是否存在放纵违法、疏于监管等问题。
10个省直管县享省辖市同等待遇
省直管县试点工作意见明确，这10个省直管县将和省辖市享受同等待遇。
今后，在规范性文件管理和备案工作中，将对试点县与省辖市同样对待，试点县政府制定印发的规范性文件直接向省政府法制办备案，不再向省辖市政府备案；规范性文件存在问题或者公民、法人和其他组织对试点县政府规范性文件提出审查建议的，由省政府法制办直接受理和处理。
在行政复议工作中，公民、法人和其他组织对试点县政府提起的行政复议、行政赔偿案件，将由省政府直接受理和省政府法制办办理。在依法行政考核工作中，试点县的依法行政工作考核由省政府法制办组织实施，省辖市政府不再对试点县进行依法行政工作考核等。
8个重点系统放纵违法将究责
值得关注的是，会议透露，省政府已确定今年将对公安、交通运输、住建、环保、文化、民政、卫生、盐务等8个系统的行政处罚裁量标准，实施重点监督检查。各省辖市政府、10个省直管县政府法制机构，将会同同级政府两转两提办、优化办，在自查自评的基础上，对这8个部门从2010年10月1日以来办理的行政处罚案件全部进行评查。
其中，对没有实施行政处罚行为的，将通过查询行政处罚依据，并采取向公民、个体工商户、企事业单位发放问卷等形式，了解和检查有关部门是否存在该罚不罚、放纵违法、疏于监管、不履行法定职责等问题。
省政府法制办有关负责人表示，对评查中发现的问题，将按照有关规定依法予以追究，并要求被查单位限期逐一整改、限期提交整改结果，并将作为年终依法行政考核扣分的重要依据。
（来源：大河网）
参考资料：http://henan.china.com/city/cityfocus/11088343/20110704/16628610.html
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