湖南省首家以企业为依托举办的园区——衡阳钢管深加工产业聚集区，依托全球先进品种最为齐全的钢管生产基地、全球小口径无缝钢管产量最高、水平连铸圆管坯产能最大、产品门类最齐的企业、世界专业无缝钢管生产基地、亚洲最大的钢管生产基地、国内唯一一家大中小规格齐全的无缝钢管生产企业——衡钢集团（2008年衡钢钢管产量突破100万吨、实现销售收入100余亿元、利润4亿元）而兴建的园区，与衡钢集团携手打造世界钢管之都。项目整体开发以衡钢集团为主，按照标准产业区统一规划，统一设计。通过招商引资、合作开发的方式，统一建设包括石油管加工、高压气瓶管加工、液压支架管加工、钢管弯头加工、钢管结构件加工、物流运输等在内的14个项目。
衡阳钢管深加工产业聚集区投资估算总额为15.4亿元，衡钢集团2007年投资4.6亿元资金用于厂房建设，争取用5年时间完成所有项目建设。项目全部建成达产后，将实现年总收入78.43亿，利税7.06亿，投资利润率高达28.6%。2008年，衡钢深加工产业聚集区已成为年产值达18亿元的专业性配套产业园区。目前衡钢深加工产业聚集区已建成总面积为13.8万平方米的标准厂房6栋，第7座厂房也正在建设中。衡钢的关联产业由最初的小规模管材加工，发展到14个种类60多个品种，年管材加工能力发展到50万吨，逐步形成了以衡钢为核心的管材配套加工群。
到2007年底，衡钢配套企业已达24家，总投资超过10亿元，完成销售收入突破12亿元，实现税收近亿元。衡阳钢管深加工产业聚集区计划新增土地1000亩，再引进15～20个高效型、清洁型、可循环型钢管深加工项目，预计“十一五”期末聚集区可实现销售收入100亿元。
衡阳钢管深加工产业聚集区依托衡钢集团，大力发展上下游产品，抓好配套协作，形成了一批产品相互关联的企业群体，目前已有鸿成高压气瓶管、鸿鹏钻杆等21家钢管深加工及配套产业企业相继入驻，全部达产后，年产值可超25亿元，年税金可超1.3亿元。其中鸿腾公司项目总投资超2000万元，达产后，可年加工石油管材15万吨，年产值15000万元，年税金可达1500万元。鸿成高压气瓶管项目由上海浦成公司投资，项目总投资5000万元，达产后，可年加工高压气瓶管2万吨，年产值30000万元，年税金1500万元。 ① 2007年3月18日，湖南省委常委、副省长徐宪平出席产业聚集区奠基仪式讲话② 2007年4月15日，产业聚集区吊装第一根厂房立柱
③ 2007年3月18日，湖南省委常委、副省长徐宪平，省经委主任胡衡华，衡阳市 委书记徐明华为产业聚集区奠基挥锹培土
④ 2007年2月25日，衡阳市委书记徐明华、市长彭崇古到产业聚集区现场办公
⑤ 2007年2月27日，衡阳市委常委、副市长段志刚主持产业聚集区协调会
⑥ 2007年3月18日，产业聚集区奠基仪式 （1）聚集区规划的范围
聚集区规划范围包括衡阳市西二环线以东，跃进水库以西，黄泥塘村以北，衡钢二连轧厂界以南相距约600m范围内的的部分地块，总面积约876亩。
（2）聚集区规划内容
本规划从聚集区的整体布局、产品方案、生产规模、生产工艺、配套公辅设施、能源综合利用、环境保护、建设进度、投资估算、经济分析等方面进行了论述与分析，仔细权衡了聚集区开发与建设的各种相关因素，慎重提出了聚集区开发与建设的实施方案，并得出具有可行性的结论性意见。 ⑴ 立足于21世纪，高起点、高标准、高质量、高速度、高效益， 力求实现观念的跨越、特色的跨越、产业发展的跨越，坚持以效益为中心，创造园区与环境的和谐发展；
⑵ 按照新型工业化及循环经济的要求，强调园区节能降耗和资源综合利用，实现环境保护与友好；
⑶ 坚持科学发展观，以提高园区核心竞争力为目标，优化园区产品结构；
⑷ 坚持以市场需求为导向，充分发挥衡钢整体资源优势，满足可持续发展需求；
⑸ 重视园区规划方案的优化，工艺技术装备瞄准世界先进水平，充分体现先进、适用、成熟、可靠、高效、经济的原则；
⑹ 园区统一规划，分步实施，规划方案合理美观，工艺流程先进顺畅，物料运输方便快捷；
⑺ 节约用地，拓展融资渠道，规避项目投资风险，确保园区各生产系统低成本运行。 ⑴ 区域原则
将聚集区规划置于更广泛的范围内、更高的层次上加以考虑，聚集区的建设与发展应充分考虑并处理好与所在区域的关系，既要立足于区域基础，又要突出、领先于区域发展水平，带动和促进区域整体经济的发展。
⑵ 特色原则
聚集区的建设与发展必须挖掘、创立、坚持自己的特色，使聚集区具有最大限度的个性和吸引力。本聚集区要坚持以钢管产品深加工为特色。
⑶ 效益原则
钢管深加工聚集区在发展进程中，不仅要追求经济效益，而且还要注重环境效益和社会效益，要追求三者的高度统一，要能为地方、企业的经济发展助力。
⑷ 生态原则
钢管深加工聚集区的发展要考虑与周围环境的融合、共生，其开发与建设的强度要在不破坏当地自然环境的前提下，在当地生态环境承载力允许的范围内进行，应根据清洁生产的要求进行生产，各项指标要在能维持其生态环境质量及一定程度的生态平衡前提下予以确定。
⑸ 弹性原则
在市场经济的条件下，钢管聚集区的规划应提高其弹性与应变力，使规划在情况发生变化时仍然能起到指导、控制作用。 ⑴ 依托衡钢，服务衡钢，走出衡钢，形成50万吨/年规模的管材深加能力，建成高效型、节约型、清洁型、可循环型的生态式钢管深加工示范聚集区，发展成为全国具有重要影响的管材深加工基地，打造成管材深加工旗舰。
⑵ 坚持以管材深加工项目建设为中心，形成持续稳定发展的产业支撑，恪守项目是聚集区生命线的理念。
⑶ 按照市场化、国际化的要求，将聚集区打造成“环保聚集区”、“诚信聚集区”、“人文聚集区”，提升软、硬环境，营造与“招商、安商、富商”相适应的“安全绿洲”，把聚集区建成管材深加工的最佳投资区。
⑷ 聚集区规划投资密度高，单位面积产出效益好，社会效益突出。规划投资强度目标150万元/亩·年，规划完成工业产值 556307万元/年，利润总额40138万元/年，上交税金28400万元/年。提供就业岗位3920人。 ⑴ 综合办公楼、工业厂房、道路、铁路、公辅设施、绿化景观等整体开发由衡钢与华菱合资建设，以衡钢集团为主成立管委会，负责聚集区的建设和运营管理。
⑵ 拟建管材深加工14个项目采用招商引进投资商与衡钢（或子公司、分公司）合资建设，招商的对象要具有雄厚的经济或技术实力，在国内外有一定的影响，最好是引进几家在国际上有较高知名度的企业加入到聚集区，这样可以提升聚集区的综合实力和整体形象。招商可以引资也可以引进专有技术。每个项目组建一个在衡阳注册的股份公司，保证新成立的公司产生的税收上交当地。新公司衡钢集团股份占20-48%，以独立法人建设、经营，工业厂房、办公楼等以租赁方式向聚集区管委会交租金。 依托衡钢集团，服务衡钢集团，走出衡钢集团，形成年产50万吨钢管深加工能力，建成高效型、节约型、清洁型、可循环型的生态式钢管深加工示范工业聚集区，发展成为全国具有重要影响力的钢管深加工基地，打造成管材深加工旗舰。
