第1个回答 2013-11-08
19 45 年 7月 2 6日 ， 波 茨坦 会议 以 美 国、 中国 和英国 的 名 义发 表 了《 促 令日 本 投降 之 波 茨坦 公 告》 （ 简称 《 波 茨坦 公 告》 ） ， 敦促 日 本 立即 无 条件 投 降 。日 本 断 然拒 绝 。 8月 6 日 和9 日 ， 美 国 分 别 在日 本 的 广岛 和 长 崎 投 放 了 原 子弹 。 同在 9 日 ，苏 联 对 日 宣战 ， 出 兵 中 国 东 北。 明 知 死 到临 头 的 日 本 军 政 头目 在 9日 急 忙展 开战 争 最高 指 导 会议 和 内阁 会 议， 讨 论是 否 接受 《 波 茨坦 公 告》 。 会议 上 争论 激 烈 ，与 会 者虽 然 原 则上 同 意接 受 《 波茨 坦 公 告》 ， 但 在关 于 附带 条 件上 却 意 见 相左 ， 相 持 不 下。 以 外 相 东 乡 为 首 的 一派 主 张在 维 护“ 国 体 ”， 即 保存 天 皇制 的 前提 下 接 受《 波 茨坦 公 告》 。 而军 部 的强 硬 派 却坚 持 除 此之 外 ， 还必 须 附 加3 个 条 件， 即 由日 本 自 行处 理 战犯 ； 日 军自 主 解除 武装 ； 盟 军 不得 进 占日 本 本土 ， 否则 ， 他们 将 指挥 军 队不 惜 进行 本 土决 战 。 直 到1 0 日 凌 晨 2 时 3 0分 ， 天 皇 出 面 拍板 ， 决 定采 用 外 相 东乡 的 方案 ， 才 使争 论 停 止。 4 时 ，内 阁 成员 签 字完 成 接 受《 波 茨 坦 公告 》的 正 式 手续 。 6时 45 分 ， 日 本用 急 电将 乞降 照 会发 往 日 本驻 中 立 国 瑞 士 和 瑞 典 的 公 使 。 照会 在 表示 “ 日 本 政 府 准备 接 受 ” 《 波 茨坦 公告 》 的同 时 ，还声称：“……但应 取得 如 下谅 解 ，即 上述 宣 言并 不 包括 任 何 有损 于 陛 下 作 为 最 高统 治 者 之 特 权的 要 求 。” 对此，美 国 决 定 接 受 日 本 的 要求 ；正 忙 于内 战 的 蒋介 石 同 意美 国 的意 见 ； 苏联 当 即的 反 应是 “ 持 怀疑 态 度” ， 但 为避 免 与美 国 发 生争 执 而没 有坚 持反 对 立场 。 于是 ， 美 国以 战 胜国 集 体 的名 义 于 11 日 通 过瑞 士 政府 向 日 本发 出 复照 ： “自 投 降 之时 刻 起 ，日 本 天 皇及 日 本 政府 统 治国 家 之 权力 ， 即需 听 从 盟国 最高 司 令官 ” ，“ 日 本天 皇 必须 授 权并 保 证日 本 政府 及 日 本帝 国 大 本 营能 签 字 于 必需 之 投 降 条款 … … 。” 这 一答 复 既 保证 了 美 国对 日 本的 最 高 控制 权 ， 又承 认 了 日 本天 皇 及 其政 府 统治 国 家的 权 力 ，在 相 当大 的 程度 上 满 足了 日 本 的 要 求。 1 5 日， 日 本 宣布 投 降 。 美 国 的这 一 行为 引起 了 许多 议 论， 有 人认 为 这是 美 国的 一 大高 明 之举 ，也 有 人认 为 这是 美 国 出于 私 利而 姑 息 养奸 。 然 而 ，对 此 的解 释 和 理 解还 需 从 对日 本 的 国情 、 美 国 的 利 益 及当 时 的 局势 等 方 面入 手 ，进 行 考察 。 首 先， 日 本 天 皇 到 底 为何 物 ？ 日 本在 古 代 曾 模仿 中 国 唐朝 的 律制 ， 建 立 起 以天 皇 为 首 的 中 央 集 权 的 国 家 制 度 ， 但 不 久 天 皇 大 权 旁 落 ， 把 持 兵权 的 幕 府 将 军 执 掌 实 权 ， 天 皇 成 为 名 义 上 的 统 治 者 ， 其 地 位 与 统 而 不 治 的 英国 国 王 十 分 相 近 ， 而 与 权 力 无 所 不 及 的 中 国 君 主大 不 相 同 。 1 86 8 年 明 治 维 新 后， 天 皇 虽 被奉 为 国 家 最高统治者 ，拥 有 国 家 的 一切 权 力，但在 国 家机器 实 际 运转 过 程中 ， 他仅 是 作 为群 臣 的最 高 仲裁 者 ，而 不 是最 高 决 策者 。 这些 群 臣 最初 是 “元 老 ” ， 在 “ 元老 ” 们 相继 去 世 后 ， 军 部逐 渐取 而 代 之 。 所 以 说 ，天 皇 在 日 本在 真 正 作 用是 作 为 国 家 和 民 族的 的 象 征 。在 这种 意 义上 ，他 对日 本人 有 着巨 大的 吸 引 力 和 凝聚 力 ，在 日 本 是 心 目 中 ， 天 皇 的 命 运 就 意 味 着 日 本 国 家 和 民 族 的 命 运 。 因 此 ， 在 德 国 ， 消 灭 以 希 特 勒 为首 的 纳 粹 政 权 就 等 于 打 碎 了 法 西 斯 国 家机 器 ， 但 在 日 本 却 情 况有 所 不 同 ， 在 人 们 心 目 中 ， 军 部 是 战 争 和 法 西 斯 的 代 名词 ， 而天 皇 尽管 犯 有严 重的 战 争罪 行 ，但 他作 为 国家 象 征的 作用 却 没 有改 变。 因而， 如 果将 天 皇与 军 部 的 军国 主义 分 子一 并处 置的 话 ，势 必 引起日 本社 会 是不 安 定， 进 而导 致 日 本 人 在 军部 的 指 挥下与 盟 军拼死一战。 美 国将军、驻日 盟 军总司令 麦 克 阿 瑟 完全清楚这点，他说道：“一个 天 皇胜过20个机械化师的战斗力量。”当国际舆论要求废黜 天 皇时，他告戒 美 国政府说，如果采取这种行动，至少需要100万援军来应付可能发生的游击战争。正是在他的强烈要求下， 天 皇的名字从战犯名单上删除了。不仅如此，他还要求对 天 皇的待遇“不应有任何降低之处”，以图通过 天 皇对 日 本人的影响，来稳定 日 本局势。 从 美 国的战略角度来看， 天 皇制的保留不仅不背离，反而符合 美 国的战略目标。1945年8月29日， 美 国政府在给 麦 克 阿 瑟 的一份文件中声称： 美 国的首要目的是“确保 日 本今后不再成为 美 国的威胁”；“ 天 皇和 日 本政府的权力应从属于最高统帅”，“以能够圆满地推进 美 国的目标为尺度。” 美 国打算通过 日 本现存的政府形式，对 日 本实行“间接统治”，从而把 日 本置于 美 国的独家控制下，使 日 本长期臣服于 美 国，进而为 美 国控制整个亚太地区的长远战略服务。 为了把 日 本的政治机构改造得适合 美 国的占领需要，1945年10月， 麦 克 阿 瑟 以 美 国占领当局的名义两次向 日 本提出，必须从根本上对 日 本旧的《帝国宪法》进行修改。于是， 日 本政府搞了一个修改纲要草案，原封不动地保留了旧宪法中 天 皇的统治权等基本内容，明显违背了 美 国的意图， 麦 克 阿 瑟 断然拒绝。他越过盟国占领 日 本的最高机构——远 东委员会，向 日 本政府规定了修改宪法的3项原则：1、保留 天 皇制，但权力必须受到宪法的限制；2、放弃战争和战争准备；3、废除一切封建制度。1946年2月13日， 麦 克 阿 瑟 把由占领军当局起草的新宪法纲要提交 日 本政府，遭到日方的极力反对。但在 美 国的威胁压力下， 日 本政府被迫同意以此为修改宪法的蓝本。11月3日，新的 日 本宪法问世，它规定战后的 日 本政治体制由以前 天 皇独揽统治权的君主立宪制，改为以 天 皇为象征的议会内阁制，采取三权分立的原则。 至此， 美 国完成了按照 美 国模式对 日 本进行民主化改造中的一个关键任务，同时又设法保全住了能够进一步帮助其战略改造的工具—— 日 本 天 皇。可见，战后 日 本 天 皇制的保留是在 美 国、 日 本社会各界以及有关盟国之间的一系列曲折复杂的斗争中，依据力量对比而达成的妥协结果。 美 国以特有的优势力量，对 日 本 天 皇制的保留和改造起有主导和决定的作用。所以说，在东京大审判中，天皇才会免除受到国际法律的制裁。