请教一下什么叫备案，比如招投标备案，为什么不叫审批。

Question

备案究竟是什么性质的行为。

Answer 1

答：
1.备案：招投标过程中(可以是多个步骤)或招投标完成后，向招标办递交的资料。通常是招标人(或代理公司)提出相关资料，招标办审核(或叫监管)，通过后就可以备案了，如果不通过，修改后再继续申报。
2.审批：做法和备案类似。
3.本质区别：备案，如果事后发现问题或意外，主要责任是招标人或代理公司，招标办不会因同意备案了而要承担相应责任。审批，如果事后发现问题或意外，审批的人员要承担部分责任。