公共问题的含义

如题所述

第1个回答  2022-11-02
问题一:如何理解“公共的”含义? 公共是指可以同时供许多人使用。也就是指非排他性,即无法阻止某个人使用。

问题二:公共管理的含义 公共管理以社会公共事务作为管理对象。社会公共事务的具体内容分为公共资源和公共项目、社会问题等。
( 一 ) 公共资源
1 、公共设施、产品。即特定社区所有人们都有可能享用和受益的物质性存在,且它们本身必须是劳动产品,如能源、城市道路、路灯、桥梁、交通标志等。
2 、公共信息资源。 即一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品,包括文化产品、科技成果、经济信息等等。
3 、人力资源。社会人力资源也就是一定社区的劳动力、人才方面所形成的社会资源,它是人的因素。在种种社会资源中,人力资源是最活跃和最宝贵的财富。
4 、自然资源。即一定社会赖以存在和发展的各种自然性物质条件,如矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等等。
( 二 ) 公共项目
公共管理的主要任务集中于将有关的政策变成现实,这些政策通常是由公共管理机构根据社会问题的需要而制定出来的一系列行为准则。因此,政策还不是行为,仅仅是行为的指导原则,有时候也成为行为的标准。而把政策具体化的就是各种各样的公共项目,公共项目是依据政策而采取的一系列行为及其过程。于是,公共项目成为公共管理中最直接的对象。
( 三 ) 社会问题
在任何社会和任何时代,都要面临着这样或那样需要重视和解决的问题,如公共交通、公共安全、公共设施等,这些就是社会问题。但是,社会问题又是多种多样的,而且不断得到解决的同时,又不断发生新的问题,因此,公共管理不可能去解决所有社会问题。社会问题只有在属于公共管理机构职责范围内、与其公共目的相符合的情况下,才成为公共管理的对象。尽管如此,公共管理面对的社会问题仍然是相当广泛的,诸如文化、教育、福利、市政、公共卫生、交通、能源、住宅、生活方式等等。
自 20 世纪 80 年代以来,四方各国为了应对财政危机和 *** 的信任赤字、绩效赤字,均开始了大规模的 *** 改革。 *** 管理的运作发生了变化,由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。这股浪潮,被赋予不同的称谓,如新右派、新治理、管理主义、企业型 *** ,以市场为基础的公共行政等,但却可被通称为 “新公共管理 ” 。
参考: baike.baidu/view/303554?fr=ala0_1

问题三:什么是公共问题的定义? 根据西方经济学的定义,公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品,严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性,是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用,即在给定的生产水平下,为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性,是指某人在消费一种公共物品时,不能排除其他人消费这一物品(不论他们是否付费),或者排除的成本很高。
通常不具备排他性或(和)竞争性,一旦生产出来就不可能把某些人排除在外的商品称为(纯)公共物品。所谓商品的排他性是指商品的生产者或者购买者可以很容易地把他人排斥在获得该商品带来的利益之外;商品的竞争性是指消费商品的数量与生产这一数量的成本有关。
所以,确定是否是公共物品,关键就是看是否具有非排他性和非竞争性。
分类有几种:
第一类是纯公共物品,即同时具有非排他性和非竞争性;第二类公共物品的特点是消费上具有非竞争性,但是却可以较轻易地做到排他,有学者将这类物品形象地称为俱乐部物品(club goods);第三类公共物品与俱乐部物品刚好相反,即在消费上具有竞争性,但是却无法有效地排他,有学者将这类物品称为共同资源或公共池塘资源物品。俱乐部物品和共同资源物品通称为“准公共物品,即不同时具备非排他性和非竞争性。准公共物品一般具有“拥挤性”的特点,即当消费者的数目增加到某一个值后,就会出现边际成本为正的情况,而不是像纯公共物品,增加一个人的消费,边际成本为零。准公共物品到达“拥挤点”后,每增加一个人,将减少原有消费者的效用。公共物品的分类以及准公共物品“拥挤性”的特点为我们探讨公共服务产品的多重性提供了理论依据。
此外,公共物品也可以这样分类:
(1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。
(2)准公共物品:具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点,非竞争性和非排他性就会消失,拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类:
a.公益物品。如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等
b 公共事业物品,也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。
另外也可以探讨一下,一般课本上讲,公共物品只有 *** 才能够提供,私人不提供。但根据平时的教学发现,私人也能提供公共物品的。关于这点我本人也很疑惑,也希望其他网友给予补充和探讨。
如果还没解决你的问题,可以加我百度HI账号。

问题四:公共服务的意义 有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题在我国努力建设社会主义和谐社会的进程中所面临的最大挑战在于:地区间和城乡间发展不平衡、居民收入差距偏大、资源环境约束增加、内外需失衡、投资消费结构不合理等问题。这些问题又与我国当前存在的两对突出矛盾密切相关:一是居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下之间的矛盾;二是市场经济体制逐步建立完善对 *** 职能的新要求与 *** 职能转变缓慢之间的矛盾。公共服务是维护社会基本公平的基础,通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。因此,强化 *** 公共服务职能,加快改善我国公共服务状况,有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾,顺利推进和谐社会建设。有利于健全公共服务供给的体制机制当前在我国 *** 履行公共服务职责中,没有形成可持续的财政支持体制,没有建立规范的 *** 分工和问责机制,没有形成地区间和城乡之间资源的公平配置制度,由此严重影响了公共服务所提供的数量和质量,并制约了公共服务基本功能的有效发挥。加强 *** 公共服务绩效管理,强化各级 *** 和 *** 各部门的责任,促进 *** 间间接竞争机制的形成,有利于健全我国公共服务供给的各种体制机制,引导各级 *** 逐步树立以公共服务为中心的 *** 职能观和绩效观。有利于公众参与公共服务的管理与监督随着信息化水平和人民生活水平的不断提高,公众对公共服务需求越来越大、质量要求越来越高,对国家之间、地方之间公共服务的差异也越来越敏感,已经不再仅仅满足于知道 *** 在公共服务上花了多少钱,更关心这些支出取得了哪些效果,对公众的工作生活带来了什么切实的改善。从满足信息需求的层面来看,加快 *** 公共服务绩效评估,并形成定期公开报告制度,不仅为 *** 进一步改善我国公共服务提供决策参考,而且可以满足公众的信息需求,提高他们参与 *** 管理和监督的能力,有利于推动决策的科学化和民主化,有利于提升 *** 在公众心中的公信力。有利于提高公共资源整体配置效率 *** 资源配置的职能不仅没有削弱而且还在不断加强。虽然2005年我国财政支出占GDP的比重仅为18.5%,但从 *** 实际能支配的资源和职能范围看,我国属于“大 *** ”国家。面对全球性 *** 规模不断扩张、 *** 掌控资源不断增加的趋势,改善 *** 管理,提高 *** 效率,特别是加强其核心职责―――公共服务的绩效管理,有利于提高全社会资源配置的效率和改善国民整体福利。有利于提高 *** 管理能力和国际竞争力在经济全球化和一体化日趋深入发展的背景下,以跨国企业为代表的国际竞争逐步演变为国家间市场、企业、 *** 、资源等全方位的竞争。 *** 不再是传统意义上国际竞争的后台支持,而是直接走上了国际竞争的前沿舞台。 *** 作为资源配置的最重要的主体之一,其竞争力已经成为决定国家竞争力的重要因素。而 *** 竞争力又直接取决于其在资源配置中的管理能力和效率。因此,加快完善我国 *** 管理体制、确保 *** 的高效运行、充分发挥公共服务职能、不断提升 *** 管理效能和竞争力,已经成为我国 *** 应对国际竞争的战略性选择。

问题五:什么意思公共场所 残疾人通道
禁止吸烟
第三个不知道
禁止通行
禁止喧哗
节约用水

问题六:应从哪些方面把握公共政策的含义 公共政策是指在一定时期内, *** 为了解决社会公共问题,有效增进与公平分配公共利益,在对社会公共利益进行选择、整合、分配和落实的过程中制定的行为准则。
它往往通过法令、条例、规划、计划、方案、措施、项目等形式表达出来。
公共政策有一定的制定与执行主体。
公共政策的本质在于有效增进和公平分配公共利益。
公共政策的制定是一个动态的过程,包括公共利益选择、整合、分配、落实。
公共政策关注的对象是社会公共问题。

问题七:公共管理类的这个到底是个什么意思 公共管理类包括 *** 管理,行政管理,城市管理,公共政策,发展管理,教育经济管理以及劳动社会保障等方向。环球卓越为您解答!