高起点规划，绘就了城东新区的宏伟蓝图。城东新区南至刊江大道，北至武山湖，西至明珠路（5号路），东达入市口，总面积4.79平方公里，首期规划建设面积1.56平方公里，以“三区”、“二心”、“二轴”、“四组团”为核心，即“三区”为中心区、商贸区、居住区；“二心”为建设行政服务中心和市民广场中心；“二轴”为21号路景观轴和南北中心绿化轴；“四组团”为西北居住组团，东北居住组团，西南居住组团，东南行政办公居住组团。高效率征地，为新区建设提供了保证。市国土资源局紧紧围绕“保增长、抓发展、促跨越”的大局，从解决城东新区用地“受土地利用总体规划制约”的问题入手，与武穴办事处、建设、规划等单位和部门加强沟通、密切配合、主动服务、提前介入、积极跟进，做了大量卓有成效的工作，既维护了被征地村、组和农户的合法权益，取得他们的理解和支持，又确保了城东新区规划用地顺利报批，为新区建设提供了用地保障。
（1）、有效带活建材业、房地产业、商贸业、餐饮业、服务业和公用事业等相关产业的发展，同时为推动仙姑山、武山湖等风景旅游区的开发，对旅游经济起到促进作用。
（2）、解决人流物流拥挤，交通不便，城建规模无法扩张等问题，方便市民的生产生活。促进城乡发展环境，提高城市品位、优化城市功能。
（3）、有利于政府效能的锻炼和提升，办事庸懒散官本位思想有所收敛，为众服务意志有一定提高。进而创造一个由政府主导城市发展的软环境。 1、加强宣传，形成新区建设合力。要树立克难奋进、激流勇进的工作信心，统筹城东新区建设指挥部的工作协调力度，创造为城东新区工程建设提供优质服务的工作环境，要大力宣传城东新区建设的意义，让全市人民都关心和支持城东新区建设，在城东新区建设指挥部中明晰各部门单位责任，努力形成人人有责任、人人有行动、人人有贡献的良好气氛。
2、聚人气当是重中之重
人是城市之魂。没有产业和人口的支撑下的“造城”只不过是无水之源，无本之木。人气如何聚？也不是一朝一夕的事，先要思考四个方面：人在何处，人来多少，人从哪里来，来的是哪些人，最关键的是靠什么吸引人。
首先是产业。产业支撑是聚人气之根本，是新区开发成败之关键。因此“兴产业、聚人气”是当务之急。。城东、 田镇、火车站、团山、广药等产业园区不断的招商引资加快产业发展，从政策上可以看出，提出优化投资环境、提升政企服务效力，三争两建一跨越等措施。值得肯定的是政府在这方面做了大量工作。。需要指出的是，另一方面要发展扶持微小企业，借鉴重庆经验提供贷款和优惠政策，针对东南沿海低端产业逐渐向内地转移契机，吸引外出务工人员回乡就业或创业，也是聚集人气的重要方面。。另外，结合产业特点，对拆迁还建户和周边农村居民技能培训，本地企业适当提高工资和福利，吸引村民就业，使其转化为产业工人和市民。
其次是环境。环境是聚集人气的关键。要有良好的人居环境、商业环境（消费环境）、治安环境。首先要坚决禁止高耗能、高污染项目在城东区域建设，加快迁移已有污染企业，在基础设施和生态环境先行的基础上，适时开展学校、医院、市场（菜场）等功能项目建设，在建设居住小区的同时，建设好社区服务中心，配套好公共服务，满足居民生活需要。同时要逐步完善餐饮、酒店、娱乐等旅游配套设施建设，吸引更多人口进驻。
最后是宣传。人气来自城市知名度，而知名度主要取决于城市形象。打造城市形象，武穴要打好两张城市名片，一是<山水园林的宜居城市名片>，另一张是<港城一体化的工业城市名片>。不仅要提高新区建设水平和质量，将两张“名片”充分体现出来，更重要的是加大对外宣传，选择高水准的策划团队，进行城市形象策划，向外展现武穴城东新区的城市形象。
3.建设热潮何时到来
从这几年来看，新区的建设还处于起步阶段，但毕竟拉开了城市框架，连接新旧城的主干道基建一直在不断推进，这是令人可喜的一点，职能部门的大楼建设进度还不够理想，这点可以理解，摊子铺大了资金链确实危险，前面讲到的征地拆迁难恐怕也是阻碍建设进度的主要原因。
但这就产生了个新问题，建设目标的不确定性。目前为止没看到详细的“新区项目规划图”，各建设项目在什么位置，哪些是竣工、在建、拟建项目，哪些项目硬性优先限期竣工，哪些配套从缓。这些直接影响建设进度以及项目投入的热情，加重投资方等待观望的情绪。这样会导致新区开发停滞不前的局面，其后果会使政府小资本拉动大投资的策略落空，期待的建设热潮遥遥无期。
一些民生配套项目仍停留在方案规划图上，医院、学校、文化中心、客运中心、中心公园、商住生活区；这些项目将直接带动开发动力和人气，所产生的拉动效应将十分明显。因此，在投融资问题上，不要过分依赖土地增值，要促进投资主体向多元化发展。形成政府投资、国内国际企业、民间财团、国有资产和个人投资并举的局面。对金融机构、大企业集团、民间财团可以重点攻关。紧密结合政府的招商引资步骤，扩大新区开发的知名度，打造投资品牌。政府应极力创造投资氛围。麻阳高速、长江大桥尽早开工也将为新区发展注入新的活力。武穴的优势发展潜力该炒的时候就要炒，这些不得不重视。
另外，四大家市政大楼完工及政府机构入住将是新区开发建设的里程碑，正式进入资本运营回报阶段，做好储备优质资产增加投资回报，这将为下一轮服务配套建设打下基础，使新区建设和发展进入良性循环。
4.高起点编制新区建设规划。
1）早在2008年在广泛征求我市各层次意见，并经市人大常委会议批准、黄冈市政府及省建设厅批复，市政府将我市城市发展方向调整到城东新区。之后，我们反复修改，数易其稿，请省城市规划设计院编制了在实施的设计超前、特色较浓、品味较高的《城东新区建设详细规划》。
科学定位，对市政道路和市民广场进行高标准设计。我们请市政设计甲级资质的武汉市政设计院对19号、20号、21号路和市民广场进行设计。按照规划设计，城东新区中心区是融武穴市行政区、高标准示范居住区和集旅游商业金融业休闲娱乐业区于一体的现代综合片区。
2）高规格指挥，确保新区建设顺利进行
为确保城东新区建设顺利进行，市委市政府成立了高规格的城东新区建设指挥部，并出台了《城东新区规划建设管理规定》。市委书记张社教任指挥部政委，市长吴美景任指挥长，市四大家领导、分管领导任副政委和副指挥长，市直20多个单位领导任成员，指挥部下设协调组、工程建设组、征地组和保障组，协调组由市委办、市委组织部、市纪委、市政府和武穴办事处抽调人员组成，工程建设组由市建设局、市城投公司、市土地局等单位抽人组成。市公安局、市劳动局、建设地所在处、村等部门单位都派人或确定联系人参加指挥部工作。
3）高标准建设，确保新区建设高质量
为使城东新区建设一开始就能够按照50年不落后的建设标准高标准建设，我们做到了“六个坚持”：
1、坚持遵守执行工程建设程序的原则。
2、坚持既要建设又要考虑群众利益的原则。
3、坚持质量、安全第一的原则。
4、坚持按照先地下后地上建设原则，实现高标准道路和市民广场建设。
5、坚持按照“五个统一”的原则，实施新区办公楼建设。
6、坚持按照“同步配套、示范带动”原则，推动新区深度建设。
