法国宪兵和警察的区别
法国的强力执法人员主要分为两类:
警察(Police) 和 宪兵(Gendarme)
从隶属关系上来看
警察又分为由法国内政部管理的国家警察(Police Nationale)和由所负责城市政府管理的城市警察(Police Municipale)。
宪兵队(Gendarmerie)在历史上归属法国国防部领导,但是在2009年后法国国防部仅保留对宪兵队名义上的领导,宪兵队在和平时期的预算和指挥权均归属于法国内政部。
所以要记得,法国内政部的头目个个都是狠角色,正如当年成为总统之前的内政部长-尼古拉.萨科齐,也正是在他的总统任期内,法国宪兵队划归法国内政部管辖。
从身份地位上来看
国家警察是隶属于内政部的国家公务员队伍,宪兵是向内政部报告的士兵,市政警察是由各地市长雇用的地方公务员。
从管辖范围上来看
国家警察和宪兵队在整个法国领土都有管辖权,城市警察仅限于自己所归属的城市辖区内。从实际操作情况来看,警察在大型城市群及其周边地区的工作更多,而宪兵队则更多的是在小城镇、乡村地区进行干预。在法国大约75%的违法行为记录在主要由国家警察管理的地区,而25%的记录在由国家宪兵队监视的地区。
从任务性质上来看
国家警察和宪兵队目标一致,打击罪恶,维护法纪,保护民众生命和财产安全,但法国宪兵队有另一项独有任务,那就是负责逃兵和军队内所犯的罪行。国家警察和宪兵队中均有司法警察,在内政部的授权下可以发起调查,收集犯罪证据,调查结束后将案件移送至检察官。而城市警察作为国家警察和宪兵队的补充,主要职能为行政和司法警察辅助,包括维护市政,监测公共秩序,公共安全和健康,记录违法行为等。
从这个层面上来看,法国的国家警察更类似于我们的刑警,城市警察则类似于民警、交警或者城管等主要负责维持城市秩序,而宪兵则兼具了刑警、武警和纠察的功能。
从武器使用上来看
2016年之前,警察只能自卫使用武器,而具有军事地位的宪兵则享有更多自由。但是自2016年6月以来,法国政府已授权警察和宪兵在使用武器上更大的自由度,警察对武器的使用不再限于被迫自卫。