第1个回答 2022-06-03
第一条 为了加强我省育林基金、更改资金（以下简称“林业两金”）的征收、使用和管理，促进林业生产的发展，根据《安徽省实施〈森林法〉办法》、《安徽省林业基金管理办法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 “林业两金”是国家为保护和扩大森林资源，从林业生产收入中提取或征收的用于发展林业生产的专项资金。第三条 “林业两金”由县级林业主管部门及其授权的单位负责征收，并按本办法的规定进行使用和管理，严禁任何单位和个人截留或挪用。第四条 凡经营消耗森林资源产品的单位和个人，均须按规定的范围和标准缴纳或提取“林业两金”。消耗森林资源的产品有：
（一）木材：原木、原条、各种用途的小材小料和旧房料；
（二）竹材、毛竹、篙竹、元竹、淡竹、杂竹；
（三）木竹成品及半成品：板材、锯材、木炭、木竹制品等；
（四）林副产品、经济林产品以及其他林产品：香茹、木耳、茯苓、板栗、山核桃、栓皮、擅皮、矿笆、竹笋、松脂等。第五条 “林业两金”按下列标准提取或征收：
（一）经林业部门批准的木竹经营单位经营的水材、竹材，按收购后第一次销售价的20％计征（育林基金12％、更改资金8％）；
（二）国营林场、采育场销售的木材、竹材，按销售价的25％提取（育林基金15％、更改资金10％）；
（三）集体经济组织和林农直接销售的木材、竹材，按销售价的25％计征（育林基金15％、更改资金10％）；
（四）贫困山区县符合本条（一）、（三）项规定的，征收标准可适当降低，但最低不得低于第一次销售价的15％（育林基金10％、更改资金5％），淮北地区所属各县（市）育林基金按10％计征，免征更改资金；
（五）经营木竹成品及半成品，按产品实际消耗木材、竹材数量和材种折算的销售价计征；
（六）经营林副产品、经济林产品和其他林产品，按其销售价的5％征收育林基金，免征更改资金。第六条 部队、机关、企业事业单位采伐自有木竹，免征“林业两金”，但应按规定的标准自提育林基金，用于发展林业生产。
乡村集体经济组织和林农经县级林业主管部门批准自采自用的木竹，免征更改资金。第七条 征收“林业两金”，必须持有“林业基金征收员证”，并使用《安徽省林业基金征收统一凭证》。“林业基金征收员证”、《安徽省林业基金征收统一凭证》由省林业厅会同省财政厅统一印制。第八条 多次销售的消耗森林资源的产品，在第一次成交时已缴足“林业两金”的，林业主管部门不得再征。需运往他地的，县以上林业主管部门应在运输证上加盖“育林基金、更改资金已征”印签，沿途各地要予以放行。没有缴纳或未缴足“林业两金”的，应按规定的标准予以补征。第九条 育林基金的使用范围：
（一）营林调查设计、采种、育苗、迹地更新、荒山荒地造林、低产林改造、封山育林；
（二）护林、森林防火、森林病虫害防治、珍稀野生动植物保护；
（三）森林资源清查、采伐限额核查；
（四）营林基础设施建设、营林设备购置；
（五）森林资源培育的技术开发、成果推广和林业教育培训；
（六）林业项目贷款贴息、基金的管理费和代征费等。第十条 更改资金的使用范围：
（一）林区道路建设、森林防火道的延伸；
（二）采伐迹地更新与造林；
（三）林区简易过坝、河道、楞场、码头、集材场地，通讯线路等设施的修建及更新；
（四）木竹防洪、保安；
（五）单项价值五万元以下（不含五万元）的零星固定资产购置及投资少、见效快的森林工业转产项目、技术改造和多种经营项目。第十一条 “林业两金”用于基本建设的，应纳入基本建设计划，其项目按基本建设管理程序报批。第十二条 各级林业主管部门应确定专门机构或指定专人负责“林业两金”的管理工作。第十三条 育林基金实行分级管理。县级林业主管部门按育林基金中征收总额上交省林业主管部门30％，上交地、市林业主管部门20％（其中淮北地区、贫困山区县上交省林业主管部门20％，上交地、市林业主管部门10％）。国营林场上交省林业主管部门30％，70％留场自用。