州来国为中国商、周时期存在的一个国家，位于今安徽省淮南市市区、凤台县、寿县一带。
前529年，州来国为吴国所灭。
州来国灭亡后，其地被吴王封于公子季札，季札原封延陵(今江苏常州)，故号"延陵季子"，改封州来后，故又号"延州来季子"。
前509年，蔡昭侯朝楚时因拒绝令尹囊瓦索贿而被楚国扣留三年，于是求吴伐楚，吴王阖闾率军一举攻破楚都，楚国求助秦国出兵方才退却吴军。
前493年 ，因遭受楚国事后报复，蔡昭侯将蔡国都城从新蔡迁至吴国的州来，并更名"下蔡"。
州来国是商周至春秋时，江淮地区的一个部族的建立的诸侯国，也称下蔡，疆域大致包含今安徽省淮南市市区，凤台县，寿县等区域。地理坐标:北纬32'33至33之间，东径116'21至116'56之间。县城距首都北京直线为810公里，距省会合肥111公里，距淮南洞山30公里
州来国早在禹贡属徐扬二州之境。
周代，属青扬二州之境。
春秋战国时，春秋时楚灭州来国，为淮北楚之州来城。周简王2年(公元前584年)秋8月，吴入州来，周景王7年(公元前538年)楚然城州来，周景王16(公元前529年)吴来州来，季札封延陵后辖州来城，故叫延州来，周敬王27年(公元前493年)冬11月吴将蔡昭侯由河南新蔡迁于州来，遂改名为下蔡。战国时，楚惠王灭蔡，蔡侯齐亡，下蔡仍属楚地。
秦代，秦灭楚后统一中国，实行郡县制时置下蔡县，属泗水郡九江郡，西楚时项羽立九江国，下蔡属九江国。
汉代，汉初高帝5年(公元前202年)立淮南国下蔡属淮南国。元狩元年(公元前128年淮南国废改为九江郡，下蔡沛郡。后汉俱属九江郡。
三国时，属魏国的淮南郡。
晋代，普初下蔡属淮南郡，普未南北分袭，县地边两境束去元常，又在县境内设定了很多城。南北朝时，下蔡属北魏，太和十九年(公元485年)置下蔡郡。
隋代，开皇初郡废，下蔡属汝阴郡。
唐代，武德四年(公元621年)于县置涡州，八年(公元629年)州废，下蔡为颖州(今阜阳)汝阴郡。
五代十国，下蔡属颖州(今阜阳)，南唐，后周因之。周世宗显德四年(公元957年)三月，改克寿州(今寿县)，降为防御州，世宗以县难以攻克，逐将寿州移治于下蔡，并恢复其军为忠正军，原寿州为寿春县(今寿县)。
宋代，北宋属淮南西路，寿州文和六年升为府，寿春府，下蔡为府治，南宋，与金划淮水中流为;界，为金之寿州，寿春为宋寿州，帮有"南北寿州"。
元代，下蔡县隶属安丰路。
明代，洪武二年(公元1369年)九月，寿春县安丰县，下蔡县废，并入寿州。在下蔡置镇设巡柃司。
清代，寿州属凤阳府。雍正10年(公元1732年)两总督尹继善呈奏清廷批准，与寿州分设一县，添知县一员，典史一员分疆而理，因县北有凤凰山而得凤台县名。于雍正11年正式分置，与寿州同城治理(县衙设在今寿县城东北角)。同治二年(公元1863年)冬移县治于下蔡，下蔡遂改名为凤台，隶属凤阳府管辖。
中华民国，民国初，废州府，本县直隶安徽省，民国三年(公元1914年)六月属淮泗道(道尹驻凤阳)。民国十七年八月，废道，直隶安徽省。民国二十一年十月，划属安徽省第四行政督察区。民国二十七年属安徽省第七行政督察区。抗日战争胜利后属淮南专员公署。
1949年1月12日，凤台县解放，划属阜阳专员公署。
1977年1月20日，划属淮南市管辖。