周雪光:一桶江山但是桶太大的问题

如题所述

第1个回答  2024-04-18

年终盘点,深度解读周雪光的学术力作


年终之际,我有幸完成了周雪光教授的代表作《中国国家治理的制度逻辑——一个组织学研究》的研读,这本2017年出版但命运波折的书,如今以电子版形式在网络流传,增添了神秘的学术魅力。尽管内容略显枯燥,但其结构严谨,深入剖析了中国国家治理的核心议题。


这本书的核心观点是,中国国家治理的核心矛盾在于一统体制与有效治理之间的平衡。为了应对这一挑战,周教授揭示了近几十年来发展出的三个关键机制:决策的灵活性与一统性之间的动态关系,政治教化的礼仪化,以及运动型治理机制。通过中央与地方的关系以及国家与民众的互动,作者详尽阐述了这些机制如何运作。


首先,中国的规模性问题被提出,广袤的领土、多元的文化背景使得单一政策难以适应各地需求。周教授将中国的治理难度与欧洲统一治理体系进行类比,强调在这样的规模下,中央政府需要通过“属地化管理”与地方政府形成委托代理关系,实现政策的灵活性和地方自治,类似于“分包制”。


而运动型治理机制,作为纠偏的重要手段,其背后反映出的是一统体制与有效治理之间的动态平衡。中央通过运动来纠正地方可能的偏差,这是一种“常规的非常规”手段,揭示了历史中的治理逻辑。


在阅读过程中,我注意到周教授提及的“软预算约束”与“逆向软预算约束”概念,这是他对于公有制企业管理和上下级关系的独特洞察。前者源自科尔奈的分析,而后者则揭示了中国行政体系中复杂而微妙的权力关系,无法仅仅用经济契约来界定。


《中国国家治理的制度逻辑》并非提供解决方案,而是揭示了当下的现实与历史背景。理解现状是探索未来的关键,而这本书为我们提供了一个深入理解中国国家治理复杂性的窗口。如果你对这个话题感兴趣,这本书值得你亲自探索和解读。


结语


通过周雪光的这部作品,我们得以窥见中国国家治理背后深层次的制度逻辑。尽管书中内容可能不如小说般引人入胜,但其学术价值和洞察力不容忽视。它提醒我们,理解中国的治理并非易事,每一个看似异常的现象,可能都隐藏在制度安排的必然性之中。阅读这样的学术著作,不仅能拓宽视野,更能引发我们对社会问题的深入思考。

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