第1个回答 2024-05-14
9月14日，工信部推出了全国移动电话卡“一证通查”服务，用户可通过居民身份证查询到个人名下登记的电话卡数量。如果对查询结果有异议，用户可以联系对应的电信企业查询详细信息并进行处理。名下突然多出的电话卡可能带来哪些风险？遇到这种情况应如何处理？如果卡内欠费又该如何解决？
有用户发现，通过“一证通查”服务，自己名下竟然多出了4张电话卡。一位市民表示，他发现自己名下有3张卡，而另一些人名下甚至有7张卡。通过工信部微信公众号查询，发现多出的4张卡均为中国电信的电话卡，然而该用户并未办理或使用过中国电信的卡。这是怎么回事呢？
15日，该用户前往中国电信大郊亭营业厅，工作人员查询后表示，该用户在北京电信网内没有入网注册记录，建议他联系户籍所在地的电信运营商，以确认是否办理过电信电话卡。
北京京师律师事务所合伙人徐晓倩指出，早年手机号卡办理管理不规范，导致了一些漏洞，如冒名办理、电信运营商营业厅违规办理等。但随着管理变得更加规范，这类情况已经大大减少。
绍兴市公安局刑侦支队副大队长刘宇也提到，过去可能存在身份证丢失后被他人用来办卡的情况，但现在无论是线上还是线下办理手机卡，都需进行人脸识别认证，因此已经不存在冒用他人身份开卡的情况了。
名下多出的电话卡可能带来哪些风险呢？刘宇解释，出现移动电话卡被“代办”的情况，主要是因为办卡有利可图。他们曾办理过一个贩卖手机卡的案件，犯罪嫌疑人是某企业的人事部门负责人，他利用给员工办理暂住证等名义，让员工提供身份证，擅自开卡并出售，这些卡最终流入诈骗分子手中成为作案工具。
此外，自2019年以来，全国公安机关持续开展“净网”专项行动，发现少数电信企业关联人员利用工作便利与社会不法人员勾结，在手机卡开卡环节恶意注册、出售网络账号，并将黑号转售给下游电信网络诈骗、网络赌博等犯罪团伙。
北京京师律师事务所律师付璐强调，实名制的手机卡绝不能出售。手机卡若被不法分子利用登录软件，可能导致个人信息泄露。
徐晓倩介绍，电话卡还可能被用于经营销售，如作为商业营销电话使用。如果因此卷入纠纷，号主可能承担民事责任。电话卡欠费时间较长且无人管理，还可能被电信运营商列入不诚信记录名单。
刘宇表示，一旦公安机关认定个人名下的“两卡”（手机卡、银行卡）被用于电信网络诈骗等违法犯罪，且本人存在主观过错，涉及手机卡的，将一律采取2年内名下保留一张电话卡的措施；涉及银行账户的，5年内暂停银行账户非柜面业务等。
徐晓倩提醒，消费者在日常生活中，一方面要注意保护个人隐私，保管好个人身份证件，不要出借涉及个人信息的证件。另一方面，在遇到隐私被泄露等情形时，要及时报警或者向有关主管部门投诉，依法维护自身合法权益。
对于名下多出的电话卡，中国电信工作人员建议，如果是在北京之外地区办理的电话卡，可以在北京进行异地销号，前提是账户不涉及欠费。但如果被冒用身份证办理的电话卡存在欠费，则必须由身份证主人缴费，否则会被拉入电信黑名单，将不能再办理电信业务。
贵州省毕节市律师协会副会长姜桢祥表示，如果查明名下有并非本人办理的电话卡，可以持本人身份证找运营商销卡，并说明该卡是如何被冒名办理的。如果运营商没有尽到应尽的审核义务，导致本人身份被冒用，受害人除了要求运营商赔偿其因此遭受的各种直接损失（如交通费、误工费等），还可以向监管部门投诉运营商。
如果注销时发现并非自己办理的电话卡有欠费，徐晓倩建议，可以向运营商查询开卡工单，要求运营商出示相关入网材料。如果能够证明确非自己办理，可以以此为由，向工信部门等有关主管部门投诉或向人民法院起诉。
姜桢祥认为，通信运营商和银行业金融机构需要进一步加强客户身份识别工作，提高客户身份识别的技术水平，从源头上避免消费者被他人冒名办理电话卡和银行卡的情况发生。
新京报记者 沙雪良 郭薇 展圣洁 编辑 白爽 刘梦婕详情