应分为三个阶段，早期以说满语为主，中期开始朝堂上满汉双语并存，晚期以汉语为主。
在清朝早期，满语是官方语言，少数进入朝廷的汉臣也必须学习满语，因此这个阶段清朝皇帝应以说满语为主，例如努尔哈赤、皇太极等关外皇帝。
随着清军入关，清朝皇帝从小就开始接受满汉两种教育，皇帝在上朝面对不同民族的大臣时，会说不同的语言，也就是说，皇帝是看人说话的，需要说满语的时候就说满语，面对不会满语的大臣就用汉语。
其实到了晚期，如宣统帝溥仪等都已经不会满语，已经全盘以汉语为主。
扩展资料：
众所周知，清朝政治体系主要是由满汉两族构成的。不同的民族所使用的语言也不一样，语言的差异必然会带来交流上的障碍。
清人入关后，朝廷官员基本上都是满族人，所以在清朝早期，满语是官方语言，少数进入朝廷的汉臣也必须学习满语。
我们可以想象当时的汉族大臣对着满文学习时的表情，估计和我们今天对着英语单词时的表情相差无几。可是，既然是两族融合的过程，那单方面的学习必定是不够的，所以，清朝皇族也在逐渐学习汉族文化。
清朝皇帝从小就开始接受满汉两种教育，既有满族师父，又有汉族师父，满族师父主要教武功骑射，汉族师父教文化课，语言也是既要学满语又要学汉语，所以，皇帝是满汉双语都会说的。
顺治皇帝就是出了名的热爱汉族文化，对汉族的诗词歌赋很有研究，当初他上学的时候，就在学满语还是学汉语的问题上，跟他的叔父多尔衮发生了很大的冲突。
多尔衮坚决不让顺治学习汉语，对他的汉族教育粗 *** 涉，因为他一向反对满人汉化。
因此顺治很生气地说：“我要是不学汉语，汉族大臣跟我说话我都听不懂，不知道他说什么。就算我听懂了我也不会说，无法与他们交流，叫我怎么当这个皇帝？”