第1个回答 2024-04-03
2015年年底，有报道称无锡的行政区划调整方案获得批准，崇安区、南长区、北塘区被撤销，梁溪区成立，同时新吴区也得到设立。不仅是无锡，近年来江苏省的13个地市在行政区划调整上均有动作，尤其是南京、苏州、连云港、徐州、扬州等城市在过去五年中的区划变化较大。这些调整有助于优化江苏省的行政区划格局，推进新型城镇化建设，促进大中小城市和小城镇的合理定位与协调发展。
然而，区划调整不仅需要严格审核，还需要各级政府采取相应的配套措施来应对调整后的问题，以确保发展成果惠及民生。过去五年中，江苏省多个地市进行了区划调整，苏南地区实现了无县状态。具体到县市区一级的调整，南京、苏州、扬州、无锡、连云港、常州等地的变化尤为显著。
江苏省民政厅的数据显示，截至2015年底，江苏省共有13个设区市，99个县（市、区），其中包括21个县、23个县级市、55个市辖区，859个乡镇（其中乡79个、镇780个），以及415个街道办事处。与2010年初相比，县（市）减少了7个，乡镇减少了159个，街道办事处增加了98个。
区划调整带来了多方面的利好，包括推进城镇化建设、集聚资源、推动经济社会发展等。例如，大丰市改区后，有利于其融入盐城大市区，促进城乡统筹发展。常州市金坛撤市设区，是因为金坛地区经济基础相对薄弱，影响了区域统筹协调发展。连云港新浦区与海州区合并设立新的海州区，赣榆县撤县设区，显著拓展了连云港中心城市的发展空间，使区划格局更为合理。
此外，区划调整还有助于突破体制机制障碍，精简机构简政放权。例如，南京撤销白下区、下关区，设立新鼓楼区、新秦淮区后，领导班子人数大幅减少。苏州沧浪、平江、金阊三区合并为姑苏区，吴江市撤县设区，这些调整有助于减少机构设置，降低管理成本，提升行政效能。
尽管区划调整的好处众多，但地方政府在进行调整时应避免盲目跟风，而应理智对待。在实际操作中，需要充分考虑中心城市的发展水平、管理水平、财政能力等因素，以确保区划调整能够真正带来积极的影响。同时，各级政府在进行区划调整时，也应充分考虑配套措施，以应对可能出现的问题，确保社会稳定和民生的改善。