基层项目人员是指那些直接参与基层工作，推动基层发展和改进的人员。他们的身份和职责多样，通常包括以下几类：
1. 大学生村官：这是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。他们的工作主要是为了促进农村基层组织建设，优化基层干部队伍，并为农村带去新的思想和活力。
2. 三支一扶：“三支一扶”计划是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。这一计划的目的是为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。参与“三支一扶”的大学生通常会在基层服务一定期限（通常为两年），期满后，他们可以选择继续留在基层或寻求其他就业机会。
3. 农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划：这是通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县、县以下农村学校任教，以引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作的一项计划。特岗教师将创新农村学校教师的补充机制，并逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，以提高农村教师队伍的整体素质。
4. 大学生志愿服务西部计划：这是一个由共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合实施的，针对普通高等学校应届毕业生或在读研究生到西部基层开展为期1-3年的志愿服务活动的计划。这项计划鼓励青年人到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去，以促进西部贫困地区的教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展。
这些基层项目人员在各自的岗位上，通过自己的努力和专业知识，为基层的发展和进步做出了重要贡献。他们不仅是政策的执行者，更是基层情况的直接观察者和反馈者，他们的存在和工作对于推动基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
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