第1个回答 2022-09-03
问题1：什么是居民企业？
问题2：居民企业是什么意思？
新《企业所得税法》在一些重要概念上与世界各国通行做法保持一致，改变了过去以内外资形式区分纳税人的做法。引入了“居民企业”和“非居民企业”的概念对纳税人的纳税义务进行区分。 这是确定纳税人是否负有全面纳税义务的基础。
居民企业：是指依照中国法律、法规在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业均为居民企业。 居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。
而非居民企业是指依照外国（地区）法律、法规成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构场所，但有来源于中国境内所得的企业。
税法草案所称的居民企业是指在中国境内的企业。例如，在我国注册成立的沃尔玛（中国）公司，通用汽车（中国）公司，就是我国的居民企业;在英国、百慕大群岛等国家和地区注册的公司，但实际管理机构在我国境内，也是我国的居民企业。上述企业应就其来源于我国境内外的所得缴纳企业所得税。
把企业分为居民企业和非居民企业，是为了更好地保障我国税收管辖权的有效行使。税收管辖权是一国政府在征税方面的主权，是国家主权的重要组成部分。根据国际上通行做法，我国选择了地域管辖权和居民管辖权的双重管辖权标准，以维护国家税收利益。
在纳税人范围界定上，企业所得税法草案按照国际通行做法，取消了现行内资税法中有关以“经济核算”为标准确定纳税人的规定，将纳税人的范围确定为企业和其他取得收入的组织，基本上与现行有关税法的规定保持一致。为避免重复征税，草案同时规定个人独资企业和合伙企业不适用本法。
在纳税方式上，我国现行做法是内资企业以经济核算的单位为纳税人就地纳税，外资企业实行企业总机构汇总纳税。为统一纳税方式，方便纳税人，草案规定，对在中国境内设立不具有法人资格营业机构的居民企业，应当汇总计算、缴纳企业所得税。
此外，草案还对特别纳税进行了调整。当前，一些企业运用各种避税手段规避所得税的现象日趋严重，避税与反避税的斗争日益激烈。为了防范各种避税行为，草案借鉴国际惯例，对防止关联方转让定价作了明确规定，同时增加了一般反避税、防范资本弱化、防范避税地避税、核定程序和对补征税款加收滞纳金等条款，强化了反避税手段，有利于防范和制止避税行为，维护国家利益。
对居民企业的未来影响
首先，《企业所得税法》对“居民企业”和“非居民企业”的概念的界定使得内资居民企业与外资居民企业站在同一个起跑线上，内外资居民企业的纳税义务、税率、税收优惠措施统一，有利于内外资企业之间的公平竞争。内资居民企业享受到了税率降低的好处，不会再采用将资金转到境外再投资境内的“返程投资”方式享受外资企业所得税优惠，而外资居民企业的所得税税率虽然较以前有所增加，但在国家扶持和鼓励发展的产业和项目上，仍然可以享受与以前大体均等的税收优惠，因此并不会增加纳税负担。
其次，《企业所得税法》有效抑制了居民企业的逃避税活动。一方面，该法采用“登记注册地标准”或“实际管理机构地标准”来判定企业的居民身份，扩大了承担无限纳税义务的纳税人的范围，可能会使一些在海外注册但实际业务、管理地在中国的内外资企业受到影响。这些企业的注册地设在国外可能有避税的考虑，如中资企业在避税港注册，以前其海外收入几乎不需纳税，而现在则被看成是居民企业，其海外收入将在中国被征税;而另一方面，该法设专章对转让定价、资本弱化、受控外国公司等进行规制，并规定了一般反避税条款，这些规定可能会使那些正在采取这些方式避税的内外资居民企业受到影响，利用法律漏洞获取税收利益的愿望可能会落空，因此，以后因避税而采取的一些人为安排可能会减少，这些企业可能会妥善调整其企业经营结构，因此，新法可能会很有效地实现税收中性的目标。
最后，虽然《企业所得税法》扩大了居民企业的范围，但居民企业大可不必担心因为承担无限纳税义务而使自己面临双重征税的危险。因为新法采取了直接抵免和间接抵免并用的方法来消除居民企业的双重征税问题，从而扩大了可以抵免的外国税款的范围。
当然，《企业所得税法》的相关规定只是一些原则性的规定，一些具体规定如抵免法的计算、债权性投资与权益性投资的比例、CFC立法的相关细节问题等还有待出台新的规定。在《企业所得税法》即将正式实施之际，居民企业应该未雨绸缪，认真研究相关规定，从而能够使该法得以有效实施。