户籍所在地村（居）委会办理。
办理流程：
1、个人申请：农村居民携带户口簿、二代居民身份证原件和复印件到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》（以下简称《参保登记表》）一式二份。
2、村协理员检查。村协理员负责检查《参保登记表》、《农村户籍老年人家庭社会关系表》是否填写完整，填写的姓名、二代身份证号码等信息是否准确，是否有个人签字或盖章、按手印，检查参保人员提供的相关材料是否齐全。
检查无误后，在《参保登记表》上签字，加盖村委会公章，附上参保人员本人居民二代身份证和户口簿复印件等材料，然后上报乡镇劳动保障事务所。
3、试验城镇、村庄的劳动和社会保障办公室报告登记相关资料初审的人参，审计和正确后，负责人签署“人参登记表”，承担一个小镇的公章安全及时进入基本信息的新农保的参保人员信息系统，将人参登记表”，二代居民身份证和户口簿复印件等材料报告县农业保险中心。
4、县农村保险中心审查县农村保险中心收到报告之乡参与相关资料及时登记审查，没有错误后，乡镇劳动保障办公室的保险人员基本信息确认、保险人员建立个人账户；在《参保登记表》上签字、盖章，有关材料备案。
扩展资料：
新型农村合作医疗的发展
1、2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出“逐步建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。
2、2003年以来，按照多方筹资、农民自愿参与的原则，新型农村合作医疗试点范围不断扩大。通过对试点地区的经验总结，为今后新型农村合作医疗在全国的全面发展奠定了坚实的理论和实践基础。
3、从2013年起，新农合财政补助标准由每人每年240元提高到280元。政策范围内住院费用报销比例提高到75％左右。
4、融资方法，新农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险如下：2014年人均补助标准为新农村合作医疗制度和居民医疗保险从各级金融当局将由40元的基础上增加2013到320元。
5、2015年1月29日，新型农村合作医疗的补助标准在2014年的基础上提高了60元。
参考资料来源：百度百科-新型农村合作医疗
参考资料来源：嘉谷关人民政府-基本医疗保险基础业务管理规程