当然不可以，村委会根本无权决定。
一、任何地方盖房子，不管是城里的还是农村的，必须履行法定的程序，二证齐全。
在农村盖房子，必须经审批，符合规划，土地证、规划证齐全，否则就是违章（法）建筑。
二、根据宅基地申请审批程序的规定，必须履行以下程序：
符合条件的村民提出申请——→村民小组、村委会讨论通过——→国土资源所派员现场选址勘查——→申请人提交相关申报材料——→张榜公布——→国土资源所、村建设管理站审核——→乡人民政府审核——→上报县人民政府批准——→国土资源所会同有关部门、人员放线定界——→复核验收、发放土地证。
三、国家规定的农村个人建房审批程序：
个人书面申请——→村委会签署意见——→村安排用地指标张榜公布15天——→填写用地建设申请表——→国土所、村建所按审批建房条件和总体规划8天内初审——→镇人民政府10天内审批——→国土局规划办用地审批——→领取用地许可证和建设许可证——→国土所、村建所土地管理员现场放线——→竣工验收（核算实际建房面积是否超标等）。