2023年开年，沉寂已久的东莞旧改迎来了新契机。
1月16日，东莞市政府印发全面加快“三旧”改造实施意见的通知，提出改革单一主体挂牌招商模式，创新设立“公开招引实施主体”模式。前期工作阶段，镇街（园区）政府作为前期工作的责任主体，不再统一招引前期服务商。
有近5年经验旧改投资端人士向第一财经分析，新政之后，旧改的前期工作阶段则更强化政府统筹。东莞旧改市场一直与政策面强相关，此次政策出台意味着东莞旧改开始进入新阶段。
东莞旧改溯因
业内人士介绍，此前东莞的旧改模式主要包括政府主导、单一主体挂牌招商以及土地权益人自行改造。其中尤其以单一主体挂牌招商发展最为迅速，东莞旧改在2020年一度达到顶峰。
2020年东莞旧改的，曾在2020年出现明显爆发迹象，政策、旧改企业数量、拿地规模上均有可圈可点之处。据第一财经记者不完全统计，仅2020一年，东莞市、镇街两级出台的城市更新相关政策就达到41个，包含市级政策33个、镇街政策8个，其中征求意见稿3个，正式稿38个，其中涉及城市更新、集体资产交易、土地收储、工改工、老旧小区改造、单一主体挂牌等多方面内容。
对各大开发商来说，当时楼面价与备案价价差缩小、土储有限、利润空间承压，急需寻找新的破局之道，因此纷纷重仓布局东莞旧改。
据东莞市农村（社区）集体资产管理网、政府采购网、各镇街官网等信息不完全统计，2020年全年，东莞共挂网208宗旧改，旧改面积达5475万平方米。其中已确认前期服务商（含协议出让）旧改共176宗，面积达4462万平方米。
如火如荼的东莞旧改，吸引了大批房企抢滩布局，其中主要分为深系、广系、本土系三类。
深系企业主要代表为鸿荣源、卓越、佳兆业、星河等，这类企业在深圳旧改争夺战中已拥有相对成熟的经验，对于旧改前期介入较为积极。其中不少企业是新建班底首次杀入东莞市场，例如佳兆业，据知情人士透露作为当时深圳的“旧改之王”，直接将部分深圳班底空降东莞，“摩拳擦掌”试图复刻深圳的旧改“神话”。广系主要是以时代、富力、奥园等为代表，也凭借自身的经验优势开始进军东莞旧改市场。本土“老大哥”则以莞民投、光大、东实等为主，凭借“主场”优势稳扎稳打，拿地意愿较弱。
