据统计，这些行政命令覆盖的议题包括新冠疫情、经济、环境、种族、平权、民生等多个方面。
其中，很多行政命令就是纠正特朗普逆全球化的。例如，让美国重返《巴黎气候协定》和世卫组织等“国际群”，停止修建边境墙和取消对某些穆斯林国家的旅行禁令等。
拜登登上总统宝座，硅谷一片欢腾——他们总算是松了一口气，人才紧缺问题可以缓解了。
苹果首席执行官蒂姆·库克、谷歌首席执行官皮查伊、领英创始人里德·霍夫曼等人纷纷在社交媒体上公开表达了他们对拜登的支持，他们对拜登的期盼和喜悦之情溢于言表。
拜登签署了17道行政命令的同一天，白宫办公厅主任罗恩·克莱因在收到总统命令之后，立马发布了一项备忘录。其主要内容，是对即将采取的政府行动进行审查。
拜登政府考虑，将推迟特朗普政府已经发布但尚未生效的法规的生效日期。特朗普政府出台的法规中，包含《加强H-1B非移民签证分类规则》。
“H-1B”是美国最主要的工作签证类别，主要发放给美国公司雇佣的有专业技能的外国籍员工。如果没有H-1B签证，很多外国专业人员将只能离开美国。仅仅一天后，美国劳工部就撤销了其中的两个政策，拜登政府的焦急可见一斑。
其实，早在大选期间，拜登团队就一直强调会将移民政策列为其“上任第一天”的优先事项之一，并表示将使用行政权力来扭转特朗普政府的决定。
吃人嘴短拿人手短，拜登团队是在接受美国 科技 公司们的巨额竞选捐赠才表现得如此积极的。2020总统竞选中，美国大型 科技 公司及其员工成为了拜登最大的捐赠者。
据统计，谷歌的母公司“Alphabet”、微软、亚马逊、苹果以及脸书，在拜登竞选委员会的前七名捐赠者中占据五位。
美国大型 科技 公司为什么对拜登如此慷慨？这与他们的人才匮乏隐忧有关。根据权威统计数据，“计算机相关”职业占H-1B签证申请数量的65%。而在申请H-1B签证最多的10家企业当中，亚马逊、微软、脸书、谷歌、苹果、IBM等，都是全球领跑的 科技 公司。
2020年10月6日，特朗普政府颁布了《加强H-1B非移民签证分类计划最终规则》，其中，关键一项是提高签证申请的门槛。
针对入门级工作人员，《规则》将获取签证资格所对应的工资水平从目前的第17个百分位，提高到职业类别的第45个百分位，对最高技能劳工的工资要求将从67％提高到95％，这就极大地降低了外国籍员工进入和留在美国的可能性。
特朗普政府的意思是将更多的工作岗位留给美国人，但可惜的是美国人不争气，难以满足美国高 科技 企业的需求。例如，硅谷某大型电子商务企业中将近三分之一的员工是中国人，有的团队几乎全是中国人。
美国的理工科教育为世界顶尖水平：在2020的THE世界大学工程与技术类学科排名中，前10有7所美国高校；在计算机学科排名中，前10有6所美国高校。
既然美国拥有顶尖的理工科教育体系，为什么美国 科技 公司还如此依赖外籍人才？ 原因很简单，美国人不愿意学习理工科。 因此，国际数学奥赛美国队队员，很少见到白人和黑人，基本上都是亚裔面孔。
学习数学和科学必须扎下心来学，这些人在美国人的社交观念中常常与“书呆子”等负面词汇联系在一起。而那些具有艺术、 体育 特长或者 社会 资源丰富的人，在美国社交生活中往往更受人推崇。 因此，美国孩子从小就没有学数学和科学的兴趣。
此外，美国中小学教育注重创造性思维培养，而不重视基础知识与技能的训练。 笔者发明了一套非常高效的儿童数学教学方法，曾经向美国一所小学介绍，但他们对笔者发明的珠式计算法不屑一顾。
笔者观摩了一堂他们的数学课，教师任由孩子们 探索 以各种方法解决同一个问题。而且教师对所有可以解决问题的方法都加以鼓励，但却偏偏不鼓励孩子们使用最有效的方法。
这对培养孩子创造性无疑是有利的，但美国中学生很多却连20以内加减口算也不会，这就极大地打击了他们在上大学时选择学习理工课专业的积极性。
国际学生评估计划（PISA）每隔三年会对各国15岁以下人群的阅读能力，数学和科学素养以及其他关键技能进行测试。2018年在数学方面，美国连前20名都没进，其他科目的排名也不上不下。
一项对美国科学促进协会成员的调查发现：46％的人认为，美国在基础教育阶段的理工科教育是低于平均水平的。
从国家层面来说，美国政府是非常重视理工科教育。每隔几年，美国政府就要出台一系列重磅政策扶持理工科基础阶段的教育。但由于美国人对理工科人才的歧视和教育理念的偏差，使越来越多的美国人不愿意选择读理工科专业。
美国理工课专业研究生中55%是国际学生，在博士生中大概是60%以上是海外学生。例如，纽约大学坦顿工程学院大约80%的理工科研究生是国际生。而在杜克大学，物理科学和工程硕士学位约有79.7%都是国际学生。
特朗普政府限制中国留学生学习高 科技 专业，无疑是一把双刃剑。在迫使中国留学生留在国内学习和跑到欧洲学习之外，美国也无法获得中国的大脑。
2017年，硅谷竞争力与创新项目的一份报告发现，旧金山湾区57%的 科技 劳动力出生在美国之外，而其中相当一部分是印度人和中国人。在硅谷，不算中国其他院校，仅清华的毕业生就高达2万多名。
受到疫情冲击的美国经济亟待走出低迷，这时更需要高 科技 这个创新“发动机”的带动。但如今，这个发动机的恐怕有些力不从心了。
随着中国的发展， 科技 人员待遇的提高，越来越多的中国留学生选择回国效力，中国正在与美国争夺在美华人 科技 人才。
更令美国悲催的是，中国每年大约毕业400万理工科大学生，而美国仅有约50万而且一半还是外籍学生。
美国必须将国门打开，通过吸引全球 科技 人才才能够支撑其 科技 创新。但中国的国门也越开越大，外籍员工的待遇也越来越好，已经开始与美国争夺全球人才了。
美国敞开大门迎客必将改变美国的人口结构，白人占人口比重将在2050年之前下降到一半之下。民主党对此在所不惜，他们通过提倡多元文化暂时缓解种族与文化矛盾。
但“黑命贵”运动向美国发出警示，与白人几乎同时到达美国的黑人，历经300年仍然没有与白人融合。更不要说已经在美国形成自己的社区的墨西哥与拉美移民，更难与白人融合了。在这些社区中，人们说着家乡的语言，享受家乡 美食 与文化，并且与母国的联系比与美国白人的联系更为亲密。
这种部落式的美国，将是美国最大的隐患。拜登政府不可能消除因两极分化而撕裂的美国，更不可能消除族群的撕裂。拜登政府大力推动全球化，吸引外来人才，只会加剧美国的族群和文化多样性，导致族群撕裂进一步加重。因此，这在某种程度上是饮鸩止渴。
笔者预计，随着美国白人在人口比重中越来越小，白人至上主义也会越来越有市场。特朗普依然拥有很大影响力，2024或2028年特朗普的大闺女很可能登上美国总统宝座。
即便特朗普家族败了，也会有另一位白人至上主义者被推上美国政治舞台。在白人至上主义者看来，美国是白人建立起来的国家，白人才是美国的主人。他们会对民主党的多元文化和全球化，进行强烈的反抗。
美国的尴尬在于：不引进外来人才，难以维持 科技 霸权；引入外来人才，又会改变美国的人口结构，引发白人至上主义者的反抗。 而中国则不存在这个问题，中国每年培养的理工科人才是西方国家的总和。中国少量引入外来人才不会改变中国的人口结构。
因此，美国的全球化将不断出现反复，而中国的全球化则将稳步推进。未来属于中国而非美国，中华民族的伟大复兴势不可挡！