请问“统筹地区职工平均工资”与“上年度统筹地区职工平均工资”有何不同？

Question

如题怎样来理解《工伤保险条例》中第36条法律条文“统筹地区职工平均工资”，为什么保险局会理解成“上年度统筹地区职工平均工资”。按惯例曲解的法律条文就应该一直曲解下去吗？惯例比法律更有权威性吗？
请看：“本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；”，有两段意思，按前段意思“前12个月平均月缴费工资”平均出个人工资（我是09年最后一天的工伤）紧接着第二段“本人工资高于统筹地区职工平均工资”我不和当前计算月份比较，而为什么和前一年去比较，我要和前一年去比较自然也应该按前一年去平均12个月的工资了，不是吗？语言中没特别提示即是同期比较，怎么会取之前的某一年来比较呢？这自然不符合语言逻辑。相信《条例》原意也是同期比较。（我1年半后才完成伤残鉴定，补偿款刚刚拿到）我真不清楚为什么能和08年扯上关系！

Answer 1

　　第三十六条　职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： 　　（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资 　　（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。 　　经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
　　根据各省规定，都是按照统筹地区上一年度的职工平均工资计算赔偿金的。
　　在人身损害赔偿案件中，也都是按照上一年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入计算的，这是通例。

　　第六十四条　本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 　　本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。

　　该条所称统筹地区职工平均工资与36条所称的统筹地区职工平均工资意思是完全一样的。 统筹地区职工平均工资是由各省市自治区直辖市统计局每年公布的。追问

如问题补充，谢谢您的回答！请继续给予解释!

追答

你别这么弯弯绕了，你把事说一说，看处理的对不对就行了，你没有发觉自己说的话，自己都很难读懂吗？

追问

我是按08年统筹地区职工平均工资300%计算得出的个人工资，给付我一次性伤残补偿金。我想应该按《条例》按09年统筹地区职工平均工资300%计算得出的个人工资给付我一次性伤残补偿金。或者按11个月09年统筹地区职工平均工资300%+1个月08年统筹地区职工平均工资300%计算得出的个人工资给付我一次性伤残补偿金。

追答

你的事故是那年的。

追问

09年最后一天受伤，1年半后才完成伤残鉴定，补偿款刚刚拿到。

追答

应当按09年的标准进行赔偿。

追问

谢谢!只是不知道怎么才能说清，上诉法律吗？我行政复议已经被打回来了。

Answer 2

　　“统筹地区职工平均工资”一般指事件发生时或者处理时统筹地区职工平均工资，“上年度统筹地区职工平均工资”指事件发生时或者处理时统筹地区上一年职工平均工资。