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城镇土地制度改革面临的问题
土地制度改革
现有土地制度对
城镇
化困境影响
答:
我国的土地制度在当前面临的挑战是,
由于村民集体经济组织在集体土地管理和处置上缺乏实质性权力,产权不明晰,缺乏地租功能
,这就导致了制度的激励机制缺失,无法自发、持续地降低社会运行成本并解决冲突。理论上,这样的制度安排使得我国城镇化的进程面临困境,因为土地的有效利用和经济社会全面发展受到了阻碍。
城镇土地
利用
的问题
分析与对策研究?
答:
另一方面,我国现行的土地征用制度的存在缺陷,也在一定程度上加剧了这一问题的严重性。
(1)滥用征地权
。由于我国对“公共利益”界定不严,在实际中将公共利益的涵义广义化了,使得地方政府和用地单位有机可乘,打着公共利益的幌子,盘算着自身利益的满足。为了地方经济的发展、为了人民居住水平的提高、为了增加就业机会等,...
城市土地问题
的思考与政策建议(一)
答:
一、城市土地所有制变革:产权界定与土地资产的保值增殖1949年以前
,我国土地基本上实行的是私有制。由于商品经济不发达,城市的数量和规模都比较小,因而城市土地在国土面积中所占的比重很小。然而,很小的一块土地也分散在政府官僚、封建地主、民族工商业者、个体劳动者、城市居民和外国人手中。新中国成...
我国
土地制度
存在什么
问题
,应该如何
改革
?
答:
一是土地集体所有制实际上沦为村委会和村支部所有制
,一些地方甚至为村长所有制,
导致村长暗箱操作,卖买土地,谋取私利
;二是村里以地为由,摊费入亩,成为加重农民负担的基础;三是农村土地集体所有,对农村妇女的土地权益形成极大的损害,出嫁外村的妇女在本村得不到土地,在外村也得不到土地,一旦离婚,则土地全无;四是...
中国现行
土地制度
存在的主要
问题
是什么?应该如何变革
答:
刘守英:土地制度改革决定土地利用方式和经济发展方式转变的成败
,也是能否利用好下一轮发展机遇期、促进国力再上一个台阶的关键。土地制度改革的根本目标是为经济发展转型和可持续的城镇化提供制度保障。基本方向是:按照宪法多种所有制共同发展和平等保护物权的精神,建立城市国有土地与农村集体土地两种所有制...
我国
土地制度
存在什么
问题
,应该如何
改革
?
答:
现在
土地制度的问题
就是农民,也就是土地是使用者在土地处置权的问题上没有发言权,因为土地是集体所有制。很容易由于上级行政部门的行政行为造成农民的权益受损甚至忽视。没的改,这是国家制度决定的。
我国
土地制度改革的
理论依据是什么?还存在什么
问题
?
答:
伴随经济社会的发展,这套土地制度存在以下问题:第一,
在产权安排上,存在权利二元和权能残缺
。第二,在市场形式上,存在不同主体的进入不平等。第三,在土地增值收益分配上,存在相关利益主体得失不公。第四,在管理体制上,存在目标冲突和职能错位。
征地
制度
中存在
的问题
及
改革
对策
答:
从长远看,在征地
制度改革
过程中,应对国家征地权行使的范围进行调整,将其限制在狭义的公共利益用地范围内,并按集体
土地
被征用后土地利用和经营行为的性质,将征地分为两类:一是公益性非赢利类征用,即公益非赢利性用地;二是经营类征购,即公益性经营用地和非公益性经营用地。 需要说明的是,划分征地类型的主要依据是看...
城市土地
使用
制度改革的
主要内容是什么
答:
2、有偿用地
制度
国有
土地的
所有权可以在经济上得到实现。随着
改革的
深人,政府的土地收益大幅度增加,2007年一年就高达1 .2万亿元,土地收益属于政府财政预算外的收人。中央财政从土地收益中提取一小部分,大部分留给地方财政,对缓解地方困难起了重要作用。最近10年中国各地的
城市
建设发展迅猛,土地收益...
城乡
一体化发展与
土地制度改革
答:
一、经过30年
改革
之后,从城乡一体化发展的角度看
问题
,我们如何审视我国的
城乡土地
关系 从农地经营
制度
看,我们改变了传统计划经济体制下的人民公社制度,建立起了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,这是我国已经以法定形式确定下来的必须长期加以坚持的农村基本经营制度。在农地制度之外的建设用地...
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