潘承恩，1941年11月10日出生于河南省偃师市，是一位知名的医学专家，拥有主任医师、外科教授和博士研究生导师的头衔。他担任陕西省第八、九届人大代表，以其卓越的医学成就在业界享有盛誉。
潘承恩在1964年从西安医学院医疗系毕业后，投身于医疗事业，起初在西安交通大学医学院第一附属医院外科工作。他的学术生涯中，有重要的一段是在1985年至1988年，他在美国匹兹堡大学医学院L E . Starzl器官移植研究所研修，期间荣获外科助理教授的称号，同时在器官移植研究室担任研究员，并获得临时行医执照。他在此期间还赴新加坡、德国、香港和台湾研修医院管理，并在德国深入学习了微创外科技术。
1991年，中华人民共和国卫生部和国家中医药管理局授予他“救灾防病”先进工作者的荣誉，他的贡献得到了国家的认可。1993年，国务院更是为他颁发了有突出贡献科学工作者的称号，这标志着他在医学领域的杰出成就。在1998年，他引领西北地区医疗界，率先实施了解剖性肝右三叶切除术和肝门不扩张胆管空肠吻合术，同时开创性地采用经肠系膜上静脉插管至肝内靶血管技术，对不能手术切除的肝癌进行门静脉与肝动脉分期双重栓塞术，这些创新疗法对治疗这类疾病产生了显著效果。
潘承恩的杰出表现并未止步，1999年，他被推选为全国优秀院长，这不仅是对他个人医术的认可，也是对他管理能力的肯定。2000年，陕西省医学会和陕西省卫生厅也推选他为省优秀院长，他的领导力和专业素养得到了地方医学组织的极高评价。