“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”
控制总量的要求。近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。有些地方和单位出现了发展党员质量不高，一些不够党员标准的人，甚至存在一些较严重问题的人进入党内的现象，影响了党的先进性和纯洁性。
“坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个”，“禁止突击发展，反对“关门主义”。这意味着在党员发展的总量控制上，发展比例有所降低，更加注重质量，
注重对入党积极分子的教育培养考察，要优中选优。新十六字方针新增加了“发挥作用”。这意味着要阻止把一些不犯什么错误，但也不起党员作用的人发展入党，要求党员必须发挥新锋模范作用。总之，新十六字方针，提高质量是核心；“发挥作用”是提高质量的重要衡量标准，也是提高质量的落脚点；“控制总量、优化结构”提高质量的重要途径。
发展党员流程图：
拓展资料
新的历史时期发展党员工作的指导思想
新的历史时期加强党的建设最根本的要求，就是要把我们党建设成为用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装的更加坚强的中国工人阶级先锋队、
中国人民和中华民族的先锋队。这样的先锋队，必须在理论上更加成熟，思想上更加统一，政治上更加坚强，内部更加团结，同群众的关系更加密切，是领导全国各族人民建设中国特色社会主义的坚强核心。这个要求，体现了马克思主义的建党学说，适应新形势、新任务的要求，符合党的基本路线的需要，
现阶段加强党的建设必须遵循的根本的指导思想。发展党员工作是党的建设的重要组成部分，因此，坚持把我们党建设成为更加坚强的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，中国特色社会主义事业的领导核心，忠实实践“三个代表”重要思想的马克思主义政党，为实现党的基本路线而奋斗，就是新时期发展党员工作的指导思想。
发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”.
发展党员的旧十六字方针：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”
《中国共产党发展党员工作细则》入党积极分子的确定和培养教育：
第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
《党章知识选粹》第十集：发展党员工作的总要求
发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”.
发展党员的旧十六字方针：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”