这个保证金是由施工方交纳的。
国家只是规定需要交纳农民工的保证金，但是交纳比例每个地区都略微不同，具体数目由各地的政府决定。下面是某地区关于农民工的保证金交纳比例的规定。
退取农民工工资保证金应提供的资料。
1、法定代表人授权委托书；
2、退款人身份证原件及复印件；
3、建设工程验收合格意见书原件及复印件；
4、务工人员工资发放花名册（工程竣工最后三个月）；
5、缴纳保证金发票原件及复印件；
6、退款前一个月“结清务工人员工资通告”的照片（通告应张贴在工程地醒目位置公示一个月以上，并注明绥阳县劳动保障监察大队投诉电话）；
7、工程期间的劳动用工合同或每月用工登记台帐；
8、建筑企业要求退取务工人员工资保证金的申请。工程竣工验收合格60日后，建筑企业可以申请退还务工人员工资支付保证金。
扩展资料：
务工人员工资支付保证金缴纳的工作程序及提供资料：
1、项目中标通知书或工程预算书原件及复印件；
2、法人代码复印件；
3、法人代表身份证复印件及法人联系电话号码；
4、务工人员工资发放承诺书；
5、企业工商营业执照复印件；
6、上一年度劳动保障年检情况（年检合格证）；
7、法人委托经办人授权委托书；
8、提供资料名录及页码；
9、凭以上资料由劳动保障部门按照中标合同或工程合同造价预算书核定务工人员工资支付保证金基数，签订《务工人员工资发放承诺书》后到指定银行缴纳务工人员工资支付保证金；
10、建筑企业持银行出具的缴纳务工人员工资支付保证金凭证，交由劳动保障行政部门进行审核备案后，领取《缴纳务工人员工资支付保证金证明书》到建设主管部门办理该项目的工程开工手续。对未完善手续的企业不予办理工程开工手续，强行开工的，按相关法律法规进行处理（处罚），造成重大后果的，由司法部门按法律规定追究刑事责任。
参考资料：
国家规定农民工的保证金交纳比例并没有统一的规定，每个地区的政策不同，缴纳的比例也不同。农民工的保证金的交纳由施工方缴纳。
1、根据《农民工工资保证金管理暂行办法》第十条建筑施工单位按下列标准预存农民工工资保证金：
(1_)工程合同价款在100(不含100万)万元以下的，按工程合同价款的5%预存;工程合同价款在100万以上至200万元的(含100万元)，按工程合同价款的4%预存;工程合同价款在200万元至500(含200万)万元的，按工程合同价款的3%预存;工程合同价款在500万元以上的(含500万)，按工程合同价款的2%预存;
(2)上年未完工的在建工程，建筑施工企业按剩余施施工量和相应比例补存工资保证金;_
(3)包工不包料的工程按工程合同价款的8%预存。
2、第十三条：已存入工资保证金的建筑施工企业，确因资金周转困难无法按时支付农民工工资，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200%补存。
3、第十四条：建筑施工企业不按时支付农民工工资、数额超过专户存储工资保证金数额，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，并会同建设、公安等行政部门强制企业补足差额部分。建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200%补存工资保证金。
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农民工工资保证金，即专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障资金。由于国家未针对工资保证金制定类似于《工程质量保证金管理办法》的统一规定，因此各地多结合地域实际情况制定了不同的实施方案，在缴存主体、提取比例、缴退程序等设置上都有所不同。
作为保证履行农民工工资支付义务的担保形式，其开工前收取的特征能够起到防欠薪于未然的作用，其竣工后退还的特征结合较高的金额却也带来了施工企业投资成本及建设单位工程造价的增加。近年来，各地在平衡欠薪防治与企业减负方面有较多创新措施，其中，差异化管理、立异化缴纳表现的尤其亮眼。
1、农民工工资保证金差异化管理
依据2013年国务院《关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》提出的“完善与企业信用等级挂钩的差别化工资工资金缴纳办法”以及2016年国务院《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》“对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施、发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例”，各地实行的工资保证金差异化缴存，一方面因企业有无发生拖欠情况而不同，另一方面也与企业信用挂钩。
地方政策一方面依据拖欠情况分等级制定了缴存比例，如江苏省前2年内未发生欠薪行为的按合同价款的2%缴存保证金，前2年内发生过欠薪行为的按3%缴存、曾因欠薪引发群体性事件的按4%缴存；安徽省对于非重点工程项目的减免幅度更大，前一年未拖欠的按0.5%缴存，连续两年未拖欠的按0.4%缴存，连续三年未拖欠的可免于缴存农民工工资保证金。
地方政策另一方面也依据企业信用状况调整了缴存标准，如山西省太原市对在建筑市场监管公共服务平台和各级信用信息共享平台未查询到近一年内存在违法转分包等不良行为信息的企业，按不同等级分别给予免予缴存、按20%缴存和按50%缴存的优惠政策。另外，福建省龙岩市还特别要求：近三年内有1次被评价为工资支付行为严重失信或列入“黑名单”的建筑施工企业，不得以银行保函、担保保函、保险保证形式缴存工资保证金。
事实上，与保证金差异化管理相统一，2019年《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》也提出要对农民工工资支付保函实行差别化管理。龙岩市的做法属于保函差异化管理的形式之一，此外还有青岛市在农民工工资支付保证保险中依据信用考核结果实行差异化费率，北京市也明确企业三年内无欠薪记录的可免办工资保函，而一旦发生拖欠工资行为，不仅需补办保函，保证额度也直接翻倍。
整体看来，各地主要依据工资支付执行情况及企业信用状况实行民工工资支付保证金差异化缴纳制度，旨在引导企业诚信经营、规范运作；相应的，这些差别化因素也体现为工资保函的费率调整系数。此外为完善建筑工人管理，还有地方政府结合企业劳务用工管理情况、施工现场实名制管理执行情况等进行差别化管理。
2、农民工工资保证金立异化缴纳
在差异化管理之外，各地还针对农民工工资的缴纳形式、缴纳单位、缴纳监管等进行了革新。
创新缴纳形式，以保险保函、银行保单、担保保函形式替代现金缴存，可以直接缓解企业资金压力、有效降低企业经营成本。如吉林省《关于疫情防控期间调整农民工工资保证金收取方式的通知》规定有能力以现金形式缴纳的继续现金缴纳，而资金周转较为困难且信用优良的企业可用保函形式替代现金缴纳；近日《住房和城乡建设部办公厅关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》提出的“疫情防控期间新开工的工程项目，可暂不收取农民工工资保证金”，针对的也是现金保证金带来的现金流紧张、周转压力大问题。
创新缴纳单位，以企业保证金代替项目保证金，能够落实企业工资支付责任。如《内蒙古自治区建筑工人实名制与工资支付管理办法》要求建筑企业按照不同的资质等级存储不同额度的工资保证金；浙江省《关于进一步完善建筑业企业农民工工资支付保证金制度意见的通知》也要求农民工工资支付保证金以企业为单位缴纳，不以承接的工程项目为单位缴纳，两地皆是以“能力越大，责任越大”方式维护农民工合法权益。另外，北京市还设立了“施工总承包企业不少于100万元，专业承包企业和劳务分包企业不少于50万元”的缴纳标准，落实了总承包单位的首要责任和分包单位的主体责任。
浙江·衢州·柯城
创新缴纳监管，以协同监管代替单一监管，能够构建跨部门、跨领域、跨地区的诚信约束与欠薪防治体系。如广西首创的农民工工资保证金三方监管制度通过劳动监察信息系统与银行资金监管系统对接，实现了缴存方、政府监管部门、商业银行三方参与的保证金监管闭环；广东也拟引入工会组织实施工资保证金监督，通过在评优评先方面奖惩发挥制度更大作用。
各地实行的差异化管理及立异化缴纳，一方面在治理欠薪和减轻负担之间趋向平衡，另一方面也更好发挥出了保证金的义务履行保证功能。长远来看，农民工工资保证金的缴纳形式、金额及主体还有优化空间，主管部门一方面应加强政策引导，另一方面也应发挥市场力量，逐步完善工资保证金制度，早日健全根治欠薪长效机制。
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根据《宿迁市工程建设领域工资支付担保暂行办法》规定：
第五条 工资支付担保金以工程项目标的为标准，担保金只对该项目生效，担保额度为：采用银行保函、专业担保公司担保书方式的，为标的合同价款的5%；采用预交保证金方式的，标的合同价款小于500万元，为标的合同价款的3.5%；标的合同价款在500万元以上的，为标的合同价款的3%。标的合同价款在3000万元以上的，按标的合同价款的2.5%实行分阶段滚动缴纳，即对已完成3000万元工程量部分，经劳动保障行政部门核实未发生拖欠工资行为的，其保证金可结转到下阶段工程使用。如经核实存在拖欠工资情况的，除从工资担保金中垫付外，该施工企业还要补足下阶段担保金。 第六条 经劳动保障行政部门审核，施工企业诚信档案中连续三年无违反劳动保障法律、法规、未拖欠民工工资等不良行为记录的，其工资支付担保可采用定额保证金方式。国家一级资质、二级资质、三级资质的施工企业，不论承接工程项目大小，其保证金数额分别为40万元、30万元、20万元。