因为村支书是村党支部书记,受乡(镇)党委的领导。村里的大的事情都由村支书决策。
村长就是广义的村主任,村主任是村民自治组织,不是官衔。
其次,村长是通过村民自主选举产生,而不是哪个人指派的;而村支书则必定是上级机构指派来指导村委会工作的。村长基本上是没有行政编制的,其收入主要靠村委会等收益提取;而村支书等大多有行政编制,有的还是公务员,尤其是一些公务员编制较多的地区,下派公务员做村支书,居委会书记是常见的事。因此,论管辖职权,村长当然大于村支书,村支书一般不负责具体事务,但村支书可以监管村长和村委会。