1．收入分配的起点。收入分配的起点或源头是各机构部门的增加值。按照SNA理论体系，政府部门是主要提供公共服务的生产部门，它与企业部门一样，创造增加值。企业部门增加值是所有企业（含金融机构）创造的增加值之和。住户部门增加值主要是城乡个体经营户（含农户）创造的增加值。将政府部门增加值、企业部门增加值、住户部门增加值加在一起就是GDP。可见，从整个国民经济角度看，收入分配的起点是GDP。各机构部门的增加值记在各自的收入项下。 2．初次分配。初次分配是与生产活动直接相关的分配，主要是对参与生产的要素进行分配。初次分配涉及三个分配项目，分别是：劳动者报酬、生产税净额和财产收入。各机构部门的劳动者报酬是本部门的支出，是住户部门的收入；各机构部门的生产税净额是本部门的支出，是政府部门的收入；各机构部门的财产收入相对复杂一些，既有因将属于自己的金融资产和自然资源借给其他机构部门使用而产生的财产收入（收入项），也有因从其他机构部门借入金融资产和自然资源而需支付的财产收入（支出项）。将各机构部门在这些分配项目下的收入之和减去支出之和就是该机构部门的初次分配收入。以政府部门为例： 政府部门的初次分配收入=政府部门增加值-政府部门劳动者报酬+来自其他部门缴纳的生产税净额+财产收入（收入项）-财产收入（支出项） 3．再分配。再分配是初次分配的继续，是以初次分配收入为起点。再分配的方式是“经常转移”。按SNA定义：“所谓经常转移，是这样一种形式的交易：在交易中，一个机构单位向另一个机构单位提供货物、服务但又不向后者索取任何货物、服务作为与之直接对应的回报，并且交易一方或双方无需获得或处置资产。”经常转移的具体形式是所得税、社会保险缴款、政府社保支出、社会补助等。很明显，再分配与初次分配不同，再分配与生产活动关系不大，是对初次分配收入的调节。将机构部门的初次分配收入加上经常转移收入减去经常转移支出，就等于机构部门的可支配收入。以政府部门为例： 政府部门的可支配收入=政府部门的初次分配收入+所得税+社会保险缴款-政府社保支出-政府向居民提供的各种生活补贴+政府各种罚款收入等
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