行政法上的许可制度与备案制度有什么区别？

Question

我国《互联网信息服务管理办法》第四条规定，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。这其中的许可和备案有什么区别

Answer 1

行政许可制度与备案制度都是在政府机关所办理的，但在其作用性质等方面有所不同，它们的区别为：

1、性质不同。行政许可是国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。而备案仅仅是在国家行政机关进行了相关信息的提交，并没有通过许可。

2、作用不同。行政许可是得到了行政部门的允许；而备案仅仅是将信息进行了补充和完善。

3、申请要求方面。行政许可的要求很严格，需要通过资质的审查和审批才能完成；而备案相对来说宽松很多，只需要提供相关资料即可。

4、开展项目方面。收到行政许可之后，可以进行在许可范围内的所有项目；而备案所能开展的项目相对行政许可来说，要少很多。

参考资料来源：百度百科——行政许可

参考资料来源：百度百科——备案

Answer 2

1、许可是受行政许可法调整的，有的是办理工商营业执照前需办理许可的，称为前置许可，有的是办理工商营业执照后办理许可的，称为后置许可，许可是具有很强的法律效力。
2、备案不属于许可，充其量是对许可的补充，但有的地方把备案当许可处理，加大了相对人的责任。
3、许可的申请条件比较严格，可以准予，也可以不准予许可。但备案的手续简单，只要你申请相关机关必须给你备案。本回答被提问者采纳