党的最低纲领，即党在民主革命阶段的纲领是：消除内乱，打倒军阀，建立国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。
1923年7月16-23日，中国共产党第二次全国代表大会在上海举行。会议根据列宁关于民族和殖民地问题的理论和党成立后对中国革命基本问题的探索，讨论了中国社会的政治、经济状况和革命任务，制定了党的最低纲领和最高纲领。
尽管会议对民主革命中的无产阶级领导权、武装斗争、农民土地等问题的认识还不清楚，但是它第一次在近代中国革命历史上提出了彻底的反帝反封建纲领，指明了中国革命分两步走，为日后的革命斗争指明了基本方向。
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党的纲领是规定当前和今后一个时期奋斗目标的，是一个政党举什么旗、走什么路、坚持什么样的政策策略的根本标志，是党昭示社会和民众的政治宣言。党的纲领包括最低纲领和最高纲领。
中国共产党的最高纲领是实现共产主义社会，这是始终不变的，最低纲领在不同时期则是不一样的。中国共产党在始终坚持共产主义最高纲领的同时，根据中国的国情和不同时代特点，与时俱进，不断制定出符合时代发展要求的最低纲领，使自己的纲领始终具有鲜明的时代精神，成为团结和引导人民前进的旗帜。
党在新民主主义时期的基本纲领，毛泽东在《新民主主义论》的著作中系统地作了阐述，即新民主主义的政治、经济和文化，然后在党的七大的报告《论联合政府》中将其明确地规定为党在新民主主义时期的基本纲领。
这一基本纲领是共产主义运动在民主革命时期的行动纲领，是共产主义目标在民主革命时期的具体实践。党的十一届三中全会以来，我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期。我们党在基本理论和基本路线的基础上，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本纲领。
党的十五大报告中明确提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领，即建设有中国特色社会主义经济、政治和文化的基本目标和基本政策。这一基本纲领是共产主义运动在社会主义初级阶段的行动纲领，是我们党最高纲领在社会主义初级阶段的具体体现。
最高纲领和最低纲领在理论上是相互联系，有机统一的。最高纲领是我们党的崇高理想和最终奋斗目标，是我们前进的总方向和总纲领。最低纲领是最高纲领在特定阶段的实践性目标，是具体的行动纲领。
最高纲领要通过若干个最低纲领的实施才能实现，没有最高纲领，最低纲领将失去正确的方向；没有最低纲领，最高纲领也无法变成现实。可以说，最高纲领是灵魂，起导向作用，决定最低纲领的性质和方向；最低纲领是基础，起阶梯作用，反映最高纲领的阶段性要求，是实现最高纲领的基本手段和根本途径。
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是党的基本纲领，指党当前的奋斗目标。
党的最低纲领，即党的基本纲领，指党当前的奋斗目标，是为最高纲领服务的。它不是一成不变的，在不同的时期，其内容各不相同。
广义上讲，党的纲领包括党的指导思想、基本理论、基本路线和现阶段以及最终奋斗目标等方面的内容。从狭义上说，党的纲领包括最低纲领和最高纲领两部分。
最高纲领是实现共产主义，这是始终不变的。最低纲领则是根据革命或建设的发展阶段的客观实际不同而有所不同。最低纲领和最高纲领也可以称为运动的最近目的和最高目的。我国社会主义初级阶段的基本纲领，是建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策。这是整个社会主义初级阶段的奋斗纲领。
建国后，特别是在社会主义制度建立后，我们党经过艰难的探索，形成了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，确立了社会主义初级阶段的政治纲领、经济纲领和文化纲领，以及一系列行之有效的方针政策。中国共产党找到了适合我国社会主义初级阶段国情的基本纲领——建设中国特色社会主义。
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党的纲领，指的是党为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略。党的纲领是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定着党的奋斗目标，指明党的前进方向。因此，制定和实施正确的纲领，对于马克思主义政党及其领导的事业至关重要。
党的最高纲领是指党的最终奋斗目标，即实现共产主义。《共产党宣言》指出，共产党人的最终目的是消灭阶级，消灭剥削，建立共产主义社会。中国共产党是根据马克思主义的理论和原则建立起来的无产阶级政党。
它鲜明地把共产主义作为自己的旗帜，把实现共产主义这一最终奋斗目标作为自己的最高纲领。党在不同历史阶段的任务和活动，都是在共产主义思想原则 。
参考资料来源：人民网：如何理解党的基本纲领与最高纲领的关系
本回答被网友采纳中国共产党的最低纲领是根据革命或建设的不同发展阶段的客观实际有所不同。
新民主义革命时期，党的最低纲领是反帝、反封建，实现新民主主义。
党在社会主义初级阶段的基本纲领就是党在社会主义初级阶段的基本路线在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的展开，是建设有中国特色社会主义的基本目标和基本政策，即中国特色社会主义事业总体布局。
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社会主义初级阶段党的基本纲领的主要内容如下：
1、建设有中国特色社会主义的经济
建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。
这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；
坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。保证国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果。
2、建设有中国特色社会主义的政治
建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；
坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。
3、建设有中国特色社会主义的文化
建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
这就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。
建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。
4、构建社会主义和谐社会
构建社会主义和谐社会，就是要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，
以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的局面。十五大提出党的基本纲领的内容
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1922年7月16日至23日，中国共产党在上海召开第二次全国代表大会
制定了党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领，即党在民主革命阶段的纲领是：消除内乱，打倒军阀，建立国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。然后再进一步创造条件，以实现党的最高纲领：建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到共产主义社会
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