求教工程项目的预算、结算审计的程序和方法等问题

有几个关于工程预算、结算审计的问题求教一下!
一、编制预算的程序是不是这样的:业主提供给中介机构图纸,中介由此做出工程量清单,然后根据清单每项内容,到《工程量清单计价规范》里去查到单价,把数量和单价乘起来就是业主单位的项目预算了? 这个操作是死板地去套用规范,还是说不是非得乘以《规范》里的单价,可以另外自己估摸一个单价?
二、什么叫结算审计?是不是在工程竣工验收之后,先由施工方拿出结算报告,然后业主拿着这个报告,委托中介机构审核,由中介机构出具审价报告,最后业主付钱的数量就是这个报告的数量,是这样的程序吗?
三、中介机构审核结算报告是依据什么审核的?它又没参与到实际的施工管理,它凭什么去审核施工单位的结算报告里面多写了多少钱。这我很不明白。。。

二、

    一、编制预算的程序是不是这样的:

    1、业主提供给图纸;

    2、有资质的单位或个人由此做出工程量清单,然后根据清单每项内容,到《工程量清单计价规范》里去查到单价,把数量和单价乘起来,就是这个工程项目的预算了  ;

     这个操作是死板一些,但是这是硬性规定,必须套用规范,不可以另外自己估摸一个单价;

    二、什么叫结算审计?是在工程竣工验收之后,先由施工方拿出结算报告,然后业主拿着这个报告由相关部门进行审计(审计局或中介部门;

    三、中介机构审核结算报告是依据什么、他是根据建设单位提供的竣工图、施工合同、设计变更、现场签证、施工现场施工记录、预算定额等,他们要严格地执行建设工程结算制度,并且他要为他的审计行为负责,有的如果有舞弊行为,还要接受经济处罚,工程造价的增、减都是有根有据的。


追问

追问:一、是不是政府资金投资项目的话,必须委托审计局审计?
二、具体的说,中介机构审核结算报告是不是这样的:
以中标合同价为基础,先找到施工图和竣工图有变化的地方,还有设计变更等,算算其中工程量变化了多少,然后这个用变化数乘以施工单位的投标综合单价,得出总的变更数额,再对原中标价进行相应的变更,是这样的吗?

追答

一、是不是政府资金投资项目的话,必须委托审计局审计? 不一定,审计局审计是这样的“凡是有国家资金的地方都是审计对象”,审计局到哪里去审计不要用委托,他有强制性质的,他与中介部门的审计是毅然决然不同的两回事,中介单位到哪去审计必须有委托,否则他没有权利审计;
二、具体的说,中介机构审核结算报告是不是这样的:
以中标合同价为基础,先找到施工图和竣工图有变化的地方,还有设计变更等,算算其中工程量变化了多少,然后这个用变化数乘以施工单位的投标综合单价,得出总的变更数额,再对原中标价进行相应的变更,是这样的吗?
审计过程不管是审计局或中介单位,都必须以事实为根据,审计的程序基本是一样的,具体步骤为:
1,依据图纸计算工程量;
2、套定额(套单价);
3、取费;
4、加减材料价差;
5、加减设计变更;
6、计算总价。

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