中澳自由贸易协定谈判

Question

有人能告诉我中澳自由贸易协定谈判的具体内容么？到现在总共好像有8轮谈判。我要的是具体内容。

Answer 1

中国－澳大利亚自由贸易区谈判进程
2005 年3 月21 日 中澳自由贸易区可行性研究
2005 年3 月21 日，中国商务部副部长马秀红在北京说，中国－澳大利亚自由贸
易区可行性研究进展顺利，已接近尾声。研究表明，建立中澳自贸区，将使双方
共同受益。
马秀红是在由商务部主办的“中国－澳大利亚自贸区问题研讨会”上作上述表示
的。来自两国的政府官员、专家学者和企业界代表100 多人出席研讨会，并就农
业、制造业、服务业、投资和贸易政策等议题进行了讨论。
马秀红说，自2003 年10 月胡锦涛主席访问澳大利亚期间双方签订《中澳贸易与
经济框架》以来，两国经贸关系取得了长足的发展。《中澳贸易与经济框架》规
定，双方将用不超过两年的时间就建立中澳自贸区问题进行可行性研究，为两国
政府启动自贸区谈判提供决策参考。
马秀红表示，中澳专家在过去15 个月中共同研究的结果表明，两国在经贸领域
存在着较大的互补性，如未来建立中澳自贸区，将使双方共同受益，并将进一步
促进彼此间互惠互利的友好合作，为深化两国经贸关系提供新的动力。
马秀红强调，建立中澳自贸区对中国的农业和服务业也会带来较大压力，在未来
可能的中澳自贸区谈判中应给予特别关注。
澳大利亚外交贸易部副秘书长芮捷瑞表示，澳大利亚将和中方仔细研究可行性研
究报告，权衡各个因素后再作决定。
2005 年5 月23 日 中澳首轮自由贸易区谈判
2005 年5 月23 日，中国－澳大利亚自由贸易区第一轮谈判在澳大利亚悉尼举行。
双方谈判人员就自贸区谈判的程序安排、谈判领域等交换了意见。
中国商务部副部长魏建国在致辞中表示，建立中澳自贸区对两国具有重要意义。
在货物贸易方面，双方将获得更大的发展空间。未来关税的削减和非关税壁垒的
取消将进一步推动双边贸易快速增长。魏建国说，建立中澳自贸区，不仅有利于
实现中澳战略目标，对亚太地区和世界贸易自由化也具有重要意义。
澳大利亚外交贸易部副秘书长芮捷锐在发言中表示，建立中澳自贸区将有利于两
国在经济、社会和人员等方面进一步融合。两国应积极推动谈判，加快谈判进程。
2005 年8 月22 日 中澳第二轮自贸区谈判
2005 年8 月24 日，为期3 天的中国—澳大利亚自由贸易区谈判第二轮磋商在北
京结束。双方就两国贸易体制交换了信息，并相互回答了彼此关注的问题。双方
表示，此轮磋商有助于增进对彼此贸易体制的了解，为今后的实质性谈判创造了
条件。
2005 年11 月2 日 中澳第三轮自贸区谈判
2005 年11 月4 日下午，为期三天的中国—澳大利亚自由贸易区谈判第三轮磋商
在北京结束。至此，中澳自贸区谈判第一阶段基本结束。双方对磋商的结果表示
满意。
在2005 年8 月第二轮磋商的基础上，双方就两国贸易体制进一步交换了信息，
并相互回答了各自关注的问题。双方认为信息交换增进了对彼此贸易体制的了
解，为今后进行实质性谈判创造了条件。
近年来，中澳关系发展势头良好。2004 年两国双边贸易额突破两百亿美元，比
上年增长了百分之五十。
2005 年4 月，澳大利亚总理霍华德访问中国。双方取得了一些重要的共识，其
一是澳大利亚方面承认中国完全市场经济地位，其二是双方签署了启动中澳自由
贸易协定谈判的谅解备忘录。
在当天举行的新闻发布会上，中澳双方正式宣布，备受瞩目的中澳自贸区谈判至
此完成了第一阶段工作。虽然这一阶段的谈判还只是处于信息交换阶段，但是，
中澳两大经济体未来实质性谈判的焦点问题已经基本凸显。
根据统计，2004 年，双边农产品的贸易额为26.5 亿美元，而澳大利亚对中国的
出口高达24.1 亿美元。相比之下，中国对澳大利亚的出口仅达到微不足道的2.33
亿美元。中国国内业界担心，与澳大利亚达成自由贸易协定以后，澳大利亚的农
产品尤其将会对中国的乳制品、羊毛等产品带来强大冲击。
能源是中澳自贸协定谈判的另一个敏感话题。2004 年，中国从澳进口矿产品和
能源达67 亿美元。澳大利亚希望能成为中国矿产品和能源稳定的供应体，还希
望中国能放宽对外资投资矿产的限制。在能源问题上，中澳双方还存在着一些分
歧和障碍。
与此同时，澳大利亚也面临着来自本国制造业的很大压力。澳制造业人士担心，
中国的服装、纺织品、机动车及部件和各种杂项制成品会冲击澳的制造业发展。
因此，在2005 年4 月在澳大利亚政府承认中国市场经济地位时，澳大利亚也出
现了很多反对的声音。
2006 年2 月27 日 中澳第四轮自贸区谈判
2006 年2 月27 日至3 月2 日，第四轮中澳自贸区谈判在澳大利亚首都堪培拉举
行。中澳双方就货物贸易、农产品贸易、服务贸易和法律议题等四个领域进行了
分组讨论，就中澳自贸区未来协议的法律框架、基本原则和一些具体领域的案文
交换了意见，并取得了一定的进展。
中国商务部、发展改革委、财政部、农业部、海关总署、质检总局等14 个部委
派出28 人参加谈判，澳方代表团的成员来自外交贸易部、农林渔业部、财政部、
知识产权局等。
2006 年5 月25 日 中澳第五轮自贸区谈判
2006 年5 月25 日，中国商务部副部长易小准与澳大利亚外交贸易部副秘书长芮
捷锐在北京就中澳自贸区问题举行了磋商。双方表示，将按照两国领导人达成的
共识，积极推动中澳自贸区谈判的进程。
此前，双方在北京举行了中澳自贸区谈判第五轮谈判。谈判由中国商务部世贸司
司长张向晨和澳大利亚外交贸易部“澳中自贸区工作组”组长卫力主持。经过三
天谈判，双方就未来自贸区协议的框架和所包含的章节基本达成了一致。
此轮谈判后，双方将各自准备在货物和农业方面市场准入的出价和要价，并将于
2006 年9 月在北京举行第六轮谈判，就市场准入问题展开实质性谈判。

Answer 2

中国和澳大利亚的自由贸易协定的基本框架确定，中方同意全面开放包括农业、服务业和投资业在内所有市场。完整内容尚未确定。

The first round of talks, held in Sydney on 23 May, focused on procedural issues, including confirmation that the Chinese negotiating team will be led by Zhang Xiangchen, an experienced negotiator and Deputy Director General of WTO Affairs in the Chinese Ministry of Commerce.

Together with the Head of Australia's China FTA Task Force, Ric Wells, they discussed negotiating procedures, laying the basis for future negotiations. It was agreed that the second round of talks would be held in China in August and would involve an in-depth exchange of information.

During the meeting, Australia offered to provide training for Chinese officials on FTA negotiating processes. Australia offered to provide four workshops per year, based on successful workshops conducted by the Department of Foreign Affairs and Trade around the region. The capacity-building workshops would be funded by AusAid.