开户行。人民银行是管理行，不会跟客户发生任何关系，所以是发卡行冻结的。银行卡冻结是被银行卡所属银行所冻结，和人民银行不发生关系，但是征信会全网都可以看到。
资料拓展：
一、银行卡被冻结的原因：
银行卡是信用卡(
贷记卡)，如果被冻结，可能是信用卡出现过异常交易，比如恶意套现、伪造信息、密码连续错误等，银行卡都有可能被银行冻结。
可透支的银行卡，银行会根据实际偿还能力来给制定透支份额，当透支超出份额银行会立刻冷冻你的银行卡。
银行卡是
借记卡，如果被冻结：
一种是错帐冻结，就是说银行交易时将钱错误地多给到了储户账号上，那么银行可能会把多的部分冻结掉。
一种是
司法冻结，根据法律的相关规定，司法机关因办案的需要可以向银行申请冰结银行卡。同时海关，税务机关等部门也是有权冻结的。
不论是什么银行卡，如果输入密码三次连续出错，银行系统会自动把银行卡密码锁住，与冻结差不多，但不是冻结，24小时过后会自动解除。
二、满足下列条件之一的银行卡可以解冻：
申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的。
查封、扣押、冻结的财产
流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的。
债务已经清偿的。
被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的。
人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。
《民事诉讼法》第244条，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。采取前款措施，人民法院应当作出裁定。