随着时代的发展，中国的养老金制度已经转变为社会化积累养老金的时代
1991年，中国推进企业养老保险制度改革，企业职工全部缴纳养老保险，退休后领取养老金 此次养老保险制度改革主要针对国有企业
但是，由于养老保险制度由各省市统筹，国家允许各省市扩大政策，将私营、外资企业和城镇个体工商户纳入养老保险 2014年实行户籍制度改革后，中国户籍不再区分城乡，实行统一的就业保险政策
在企业养老保险制度实施之前，只有国有企业、机关事业单位和部分社会团体的职工和干部可以享受退休制度 退休的依据主要是指1978年国务院《职工退休、退职暂行办法》和《老、弱、病、残干部安置暂行办法》 农民养老的历史渊源可以追溯到更早 1956年，国家颁布了《先进农业生产合作社示范章程》，明确农业生产合作社应为老年农民提供生活保障 看看1962年的《农村人民公社工作条例》。
公社的粮食分配，可以把基本口粮和按劳分配粮食结合起来。至少一些老人可以得到基本的口粮 但随着1978年家庭联产承包责任制的实施，土地开始由各个家庭独立经营，自负盈亏，相应的养老责任和义务也随着成员对土地承包的分割转移到家庭
毕竟一个时代是有自己的特点的 当时农民的主要生产资料是土地。家庭联产承包责任制实施后，农业生产积极性也迅速提高
对于企业员工，过去采取的是固定用工制度，除了违法犯罪，几乎没有失业的可能。 但是就业市场化是唯一的途径 为了解决国有企业职工的保障问题，国家从20世纪90年代开始实施养老保险制度 与此同时，自20世纪90年代以来，该国出现了大量下岗工人
这些下岗工人的原始收入取决于单位的组织和生产。离开单位后，收入立即失去来源 年轻工人也可以再就业或创业谋生 老年后怎么办？因此，养老保险制度实施前的连续工龄视为缴费年限，国家缴纳社会保险费，个人不必缴纳
但是，养老保险制度实施后，谁只能缴费，谁可以享受养老待遇 一方面是之前养老制度的衔接，另一方面也是社会基本公平的体现 在社会分工中，非农生产总是有优势的 随着社会生产力的解放，工人的收入增长速度远远快于农作物种植，许多农民开始从事非农生产，成为农民工 也可以参加职工基本养老保险，退休时享受与职工同等的养老待遇
但养老福利待遇多且付出多，缴费基数高，缴费周期长，养老福利会更高 长支付期只是相对的。除了国有企业的固定工，大多数人的缴费年限只能追溯到20世纪90年代，养老保险制度建立
因此，从社会公平的角度来看，养老保险制度实施后，农民只要参加职工基本养老保险，就应该享受相关的养老待遇。不参加职工基本养老保险的，只能享受国家提供的城乡居民养老保险待遇。个人只需要支付很少的钱(最低一年100元)，然后享受每月100~200元的国家福利保障。