实现教育机会公平应采取如下措施：
1、 必须提高经济发展水平， 缩小地区之间、 城乡之间、 阶层之间的差距 在这一问题上,应该特别注意区域经济的发展平衡。 国务院前几年出台的
西部大开发战略,其目的就是平衡区域经济,同时借这一契机,用物资、 经费、 人才等政策的倾 斜来缩小城乡 之间、 地区之间的差距。 特别使在教育方面， 要从根本上解决教育发展区域性失衡态势， 缩短地区之间和城乡 之间的差距， 促进我国区域之间教育发展的公平， 需要我们统筹规划教育资源， 合理调整区域间教育结构和学校布局， 制定欠发达地区教育投资倾斜政策， 建立教育扶贫机制， 加强薄弱环节， 努力实现
教育公平。 首先， 是制定教育倾斜政策。 从教育财政制度、 投资体制和投资方式上， 对欠发达地区教育实施非均衡投资战略， 并通过立法的形式确定对欠发达地区教育的经常性投资比例， 使对欠发达地区教育的非均衡投资体制走上法制化轨道， 通过非均衡投资体制， 保证省域教育相对均衡发展。 其次， 是合理调整区域间教育结构和学校布局， 优化教育资源配置， 科学、 合理、高效地配置教育资源， 推进教育均衡化发展。 最后， 是教育扶贫机制。 通过加大资金投人、 对口支援、 切实加强师资队伍建设、大力发展寄宿制教育、 积极发展
远程教育等手段促进欠发达地区教育发展， 提高教育水平。
2、 明确政府职责， 为教育公平提供政策依据 各级政府是推进教育公平与教育均衡发展的主导力量， 现代政府管理教育的一项主要责任就是为保障教育公平提供有效率的教育制度。 一方面， 要明确政府职责。 各级政府应切实转变职能， 把推进教育公平作为自身的基本职责和执政理念， 把能否促进教育公平和教育均衡发展作为各级政府执政能力的一项重要指标； 建立和完善教育投入保障机制， 将义务教育全面纳入公共财政保障范围， 统筹资源配置， 确保每一所学校都能达到基本标准通过教育体制与制度的不断改革创新， 进一步理顺政府、 学校和社会的关系， 建立具有中国特色的现代学校制度，提高教育
管理能力和服务水平。 另一方面， 要科学制定教育政策。 在众多影响教育公平的因素中， 教育政策是最重要的一个因素。 只有公平的教育政策和制度， 才能有公平的教育。 要建设现代国民教育体系和终身教育体系， 保障人民享有接受良好教育的权利和机会。 要努力实现义务教育的均衡发展， 高质量高水平地普及
九年义务教育， 重视特殊教育， 积极发展学前教育， 稳步发展普通高中教育； 要大力发展职业教育， 加快发展城乡 职业教育和培训网络， 加强职业教育的基础能力建设， 推进工学结合、 校企合作， 推动东西部合作和城乡 合作办学； 着力提高高等教育质量， 保持高等院校招生合理增长， 加快创新型人才培养； 积极发展继续教育， 统筹全社会各种学习资源， 建设完善的终身教育体系，满足
人民群众多样化的学习要求。
3、 政府要加大对教育的财政支持， 扩大优质教育资源， 为推进教育公平奠定可靠的 物质基础 各级政府必须按照《
教育法》 和有关规定保证教育经费持续增长。 在义务教育投资方面， 要切实纠正当前对义务教育投资重视不够， 把 “政府的责任转嫁到学校头上，最终转嫁到学生家长头上” 的倾向。 政府是教育公平的第一责任人， 应该在构建公共财政的基础上保证教育公平。 国家对教育投人的结构应适当调整， 较大幅度地增加对中西部农村义务教育的投人， 建立起以中央和省政府两级为主、 市、 县为辅的农村义务教育投人体制。 严格的执行好“一费制” 的规定， 落实好“二免一补”， 同时， 明确指定最低受教育标准， 采取如
财政转移支付等补助的办法确保所有人群达标;在非义务教育方面， 通过制度创新和政策调整， 实行以政府为投资主体的多元化投资体制。
教育均衡，实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，当前的基础教育均衡发展，主要是指我国不同地区之间、城乡之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题。教育公平，是指人们在享有接受教育的机会、共享教育的资源、享受教育的成果等方面具有相对均等的条件和公平的待遇。它包括教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平。教育属于公共领域，具有公益性质，是社会公平的基础，也是实现社会公平的手段。倡导教育公平理念、实现教育公平价值，是教育公共属性的基本要求，也是促进社会公平发展与完善、构建社会主义和谐社会的必然选择。