全国这些城市,基本大城市这些都有民用机场，但是为什么有些县城也有机场？有些市都没有机场，比如东莞，绍兴，还有很多市都应该比县的经济要发展得多啊，为什么没有机场，而且有些县都有机场，有些县没有，建立机场要达到什么要求？