如题所述
不合法。
介绍：
《中华人民共和国道路运输条例》所说的"车辆营运证"，是指道路运输管理机构根据申请人的申请，经依法审查，依照道路运输条例第十条、第二十五条规定，决定向符合本条例规定条件的申请人颁发道路运输经营许可证时，向申请人投入运输的车辆配发的车辆营运证。
办理流程：
1. 工商办理个体户名称预先核准通知书。
2. 办理道路经营许可证。
3. 领取工商营业执照。
4. 领取税务登记证。
5. 车辆到车管所上牌。
6. 领取营运证。