试述我国环境保护法中预防为主，防治结合，综合治理的原则。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：预防为主、防治结合、综合治理的原则又叫污染综合防治原则，是指对污染的整体的、系统的、全过程的、多种环境介质的防治。
实行预防为主、防治结合、综合治理原则的原因在于： 一方面，我国吸取了西方国家“先污染后治理”的经验教训，必须采取预防为主、防治结合、综合治理原则；另一方面，环境问题在时间上和空间上的可变性很大，而且环境污染和破坏一旦发生，往往很难以消除和恢复，为防患于未然，必然也要采取预防为主、防治结合、综合治理原则。
实行预防为主、防治结合、综合治理原则主要包括以下内容：
(1) 该原则明确了防与治的辩证关系，是先进的环境保护战略和科学的环境管理思想的体现。防与治都是保护环境的方法和措施，两者相互联系并在一定条件下可以转化，从总体上看，应以预防为主。
(2) 该原则针对环境问题的特点，明确了防治环境问题的基本方法和措施。
(3) 该原则集中了当代环境保护和环境管理思想的精华，使环境保护战略、环境管理思想更加全面、完整和科学。该原则主要体现在环境影响评价、源削减、清洁生产和综合管理思想，它主张环境法重视事前控制，源头控制和多种环境介质管理、全过程管理，它使环境管理从废物、末端管理扩大到产品、源头管理，走集约化、内涵扩大再生产的道路。
(4) 该原则是建立健全环境管理法律制度体系的指导原则。该原则要求将有关预防、治理、管理污染的各种措施和制度结合起来，将末端控制和源头控制、废物控制和产品控制的措施和制度结合起来，建立健全环境影响评价、综合决策、清洁生产、综合利用、排污申报、污染集中治理、排污收费、排污许可证、排污指标转让等各种制度。
(5) 该原则明确了科学不确定性与环境保护实际行动的关系，是当代科学技术的产物。
贯彻预防为主、防治结合、综合治理原则的途径主要有：①搞好全面规划、合理布局、宏观调控是贯彻预防为主、防治结合、综合治理的原则的关键。②建立健全各种环境保护管理法律制度，是贯彻该原则的基本途径。③综合运用各种环境保护管理的方法和手段，加强环境法制、管理、宣传、教育、科学、技术等各项工作，提高人们的环境资源保护意识、道德观念、科学技术水平、环境法制观念等是贯彻该原则的具体手段。