税务行政管理的首要特性是服务性。
一、特性:
1、政策性:税务行政管理必须遵守国家税收政策和法律法规,确保税收政策的贯彻执行。
2、复杂性:税收征管业务与税收行政管理交融互渗,各部门工作互相影响、制约或促进,呈现复杂的关系。
3、时间性:税收工作具有时效性,税务行政管理需要及时响应和处理各种税收事务。
4、群众性:税务行政管理涉及广大纳税人的利益,需要关注纳税人的需求和反馈,维护纳税人的合法权益。
5、服务性:即以纳税人为中心,提供优质、高效、便捷的税收服务。
二、定义:
1、广义:指根据国家法律而设立的税务行政机关执行国家税收法律、政策,依法管理税收行政事务的行为。
2、狭义:相对于税收业务管理而言,仅指税务机关为保障税收职能正常运转而开展的行政管理活动。
税务行政管理的具体内容
1、决策的形成:
即决策前的调研与决策的制定、发布。包括政务信息与调研,公文管理、会议管理,电子公文与视频会议系统管理等。
2、决策的执行:
即决策实施的质量控制与内部监督。包括目标管理项目的确定、考核实施,部门协调配合,执法过程的监控考核,内部违纪违法的预防、教育、监督、惩处,各类电子化征管数据、执法行为数据的提取、分析、应用等。
3、决策的反馈:
即决策的效果评价、内外部反馈管理。包括各项考核结果的发布、奖惩,意见征集及决策改进,相关制度、办法的起草、修订、补充、完善与废止,信访、议案与提案办理等。
4、决策的保障:
即决策实施所必须的组织机构和人、财、物等资源保障。包括组织机构设置、调整,人力资源管理、培训、调配,财务收支、政府采购、固定资产管理,信息化建设与后勤保障等。
5、决策的相关管理:
包括新闻宣传、网站管理,档案、印章、机要保密等。