国家开放大学不是函授。国家开放大学与网络教育相似，采取网络授课，随时利用业余时间学习，时间自由支配。
而函授是成人高等教育的一种学习形式，主要按各专业教学计划利用寒、暑假或法定节假日派教师到各地函授站组织面授和考试，相对来说没有那么灵活。
国家开放大学模式
国家开放大学致力于实现有支持的开放式学习，探索以学习者为中心，基于网络自主学习、远程学习支持服务与面授辅导相结合的新型学习模式。以需求为导向，以能力培养为核心，改革教学内容和课程体系，与行业企业合作，科学、灵活、有针对性地开设国家开放大学特色专业。
改进教学方法，为学习者提供集多媒体资源、教学交互、学习评价和学习支持服务于一体的、优质网络课程。通过遍布全国的学习中心提供面授辅导，也可以通过高清、快速的双向视频系统促进师生实时交流，为学习者提供随时随地的远程学习支持服务。推进以终结性考试为主向形成性考核为主的多元评价模式转变。
以上内容参考 百度百科-国家开放大学
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