要充分发挥高校作为基础研究主力军和重大科技突破生力军的作用。
拓展资料：
基础研究及其地位和作用
现代研究已经证明，从基础研究成果到具体生产技术期间要经历三次转换：第一次转换，基础研究成果加上目的性转化成技术原理；第二次转换，技术原理加上功效性转化成技术发明；第三次转换，技术发明加上经济性与社会性考虑转化成具体生产技术。
从这个漫长的转化链条上，任何一个环节出现问题，都会影响从基础知识到具体技术的转化效率。美国成为世界头号强国有很多因素，二战后科学技术发展无疑是一个重要的因素，而基础研究是一个强大的支撑。美国是世界上最重视基础研究的国家，认为基础科学研究是科学的资本。
这种重视首先体现政府的经费支持上，2015年美国联邦政府对高等学校的基础研究经费投入为12.3%。2020年5月，美国国会一项新法案更是提议未来5年向美国国家科学基金会额外拨付1000亿美元，其中最大一部分资金用于资助若干大学技术中心在10个关键领域的基础研究。此外，美国私人基金会对基础研究的资助每年达到23亿美元，其中 约84%用于高校生命科学和医学的研究。
聚力基础研究，提升源头创新能力
十年来，教育部为聚力基础研究，提升源头创新能力，大力推进科技体制机制改革，持续推动赋予高校科研管理更大自主权，组织全国高校开展了“扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权（扩大科研经费使用自主权）。
赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权”等一系列试点，对职称评聘、学位授予、绩效奖励等评价工作中过度使用SCI论文相关指标的现象列出负面清单，以创新质量、能力、贡献为核心的评价导向在高校逐步树立，高校科技创新活力不断激发，学术生态不断优化，在国家科技创新中的重要性不断凸显。
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