政府和企业关系的区别。
1、投资人承担的风险不同。在BT模式中，政府将项目的建设融资风险全部转嫁到投资人身上，且要为项目公司承担连带责任。而PPP模式中要求风险共担，但是投资人也多了运营期风险。
2、对投资人的能力要求不同。BT项目中更看重投资人的融资和建设能力，PPP项目中加上了投资人对项目的运营能力的考察。
3、有无运营期。BT项目没有运营阶段，PPP项目必须有这一阶段。
BT模式是政府的特殊融资方式，对于之前政府主导的基础设施建设中发挥了巨大的作用，成功开辟了“政府按揭”搞建设的道路。
并且目前这种魔石更加适合体制创新下，解决政府债务的一系列问题。但是对于PPP模式，也要警惕程序不当，项目盲目上马所隐藏的债务风险。