一、日本养老保险制度由国民养老保险和厚生养老金构成。国民养老保险又称基础养老保险，凡年满20周岁，65周岁以下的市民必须参保。厚生养老年金是在国民养老保险的基础上设定的一种附加年金，投保对象限定工薪阶层，强制性要求加入厚生养老年金，保费分别由政府，企业，个人共同负担。二、国民养老保险制度在政府的前提下运营，投保人可以终身领取养老保险金。据统计，国民养老金待遇占老人家庭收入的63、6％，这一制度成为人们老年时生活的主要保障，一直扮演着非常重要的角色。但这一养老保险制度随人口老年化面临着严峻挑战。
《国民年金法》
第一条保障无任何相关社会保险(注)之国民,於年老及发生身心障碍时之基本经济安全。
第二条为维持遗属生活之安定。