“真没有想到，种地国家有补贴，管地县长发‘红包’，你说开心不开心!”河南省宁陵县阳驿乡后陈行政村党支部书记、土地协管员于波，从该县县长李东升手中接过荣誉证书和“红包”，喜得拢不住嘴。这是宁陵县政府第三次重奖土地协管员的一个“镜头”。
为了变一家管为多家管，建立耕地管理的共同保护新机制，特别是调动农民参与土地管理的积极性，改变国土部门单枪匹马奋战的旧模式，宁陵县国土资源局早在2006年2月，就采取群众推荐、乡镇党委政府把关、县国土资源局颁发聘书的方式，从在职的村党支部书记和村委会主任中聘任498名土地协管员，达到每个行政村1～2人，使之协助当地国土资源所做好国土资源管理工作。
对于土地协管员，宁陵县国土资源局重聘任尤其重管理。他们研究建立了一整套学习制度、工作台账、业绩档案、考核评比办法、任期规定等，实行定岗定责和签订承诺书，坚持用制度管人管事，定期奖励成绩突出者，不断开创土地协管员工作新局面。2006年7月，经层层评比选拔，第一次表彰50名优秀土地协管员，每人颁发奖状和现金400元。2007年4月，进行第二次表彰，为80名优秀土地协管员披红戴花，每人颁发资金500元。今年5月，又为100名优秀土地协管员颁发荣誉证书，每人奖励现金500元。
制度激发了土地协管员履职尽责的积极性。他们在宣传土地法规、化解土地纠纷、制止土地违法案件和新农村建设中大显身手，争先恐后。阳驿乡后陈行政村于波第一次和第二次评比没有进入先进行列，他憋足劲儿、暗下决心，急起直追。今年农历正月初三年味正浓，他就率领村民在全县打响了“空心村”治理的第一炮，经过两个月的紧张战斗，先后拆迁房屋78户，改造废旧坑塘2个，平坟86座，合并零星地块1000多亩，整修村内道路两千米，重新规划后的村庄，不仅改善了人居环境，促进了规模种植，还节约耕地251亩。他本人自然被评为优秀土地协管员，县委、县政府召开的“空心村”治理动员大会，还特意安排到他们村参观学习。
(原载2008年5月12日《中国国土资源报》)