现在国内情况人才总量仍然偏少，层次结构不优，急需紧缺的
高层次人才引进难、留住难、培养难、作用发挥难的难题还没有完全破解，现有人才仍不能很好地满足市场需要加快发展、
科学发展、又好又快发展的迫切需要。
主要存在的困难和问题有：
1、高层次人才引进的观念不新，注重人才学历而轻视个人能力。
2、企业缺乏科技创新能力和科研平台。县市现有企业系劳动密集型，
生产方式多为加工型，产品科技含量不高，缺乏对高层次人才吸引力和发挥作用的科研平台，造成了“没有和不需要高层次人才”的状况。
3、无法平衡各类人才之间的待遇差距。同一层次的专家因享受不同的类型政府津贴待遇悬殊较大，导致部分单位不愿意引进高层次人才或引进了高层次人才却不愿意申报政府津贴。
4、部分重点企业用人机制缺乏灵活性。集中表现在中型国有企业，缺乏用人的灵活性和自主权。
5、人才专项经费仍然不足。人才激励政策的实行离不开经费保障。县市地方财务的保障能力有限，对重大人才项目的支持往往是“杯水车薪”，起不到决定性的效果。
拓展资料
实施高层次人才引进培养的对策思考：
1、把握新机遇，奠定人才聚集工作新格局，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，促进
江油经济社会科学发展、跨越式发展。
2、以人才培养为基础，提高企业创新能力，增强企业的科技开发和技术创新能力，另一方面通过企业技改和投资方式的转变，着力打造企业科技创新平台，以此增加对高层次人才的吸引力。
3、以高层次人才引进为突破，提升人才自主创新能力。对企业重大项目在开发、科研、技改等方面的主持者和主要研发人，符合高层次人才条件的，将其纳入政府津贴的补贴范围，从而使高层次人才引进的拓展工作做到“门槛不降，范围扩大”。
4、以实施人才示范工程为抓手，发挥人才促进经济发展的倍增效应。在各领域选拔一批领军人物、学科带头人，提高其享受的政府津贴额度，缩小与
引进人才之间的待遇差距，充分发挥他们的主动性和积极性。