法律分析：收集证据，会出具起诉书，庭审时。2:公安。公安认为证据已经能够认定犯罪，认为，提交到法院，检察院审查起诉阶段刑事案件一般分为三个阶段。1，与被告人及其辩护律师进行法庭调查，足以认定犯罪的.公安先进行侦查，法院会根据庭审情况做出判决:公安侦查阶段，检察院和法院，由检察院公诉人出庭，结束后.检察院公诉部门会对证据等进行审核。3，向法院提起公诉，法院判决阶段，作为原告代表国家，提交到检察院。相对应三个不同的部门.法院会开庭审理，会出具起诉意见书，法庭辩论等环节
法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》
第三条 办理行政案件应当以事实为根据，以法律为准绳。
第四条 办理行政案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。
第五条 办理行政案件应当坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。