齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦晴 通讯员 张潇允
“我是一名流动党员，在党组织感召下返乡任职担任村里的村支书，如今在村里陆续开工建设了戎威远服装厂、党群服务中心、365暖留中心，一年内生产保安服可达100万套，带动本村和周边村民就业岗位100个，村集体收入增收8万元。”9月20日，乐陵市花园镇大韩村村支书韩向勇说。如今，在乐陵像韩向 勇这样返乡创业带动村民脱贫致富的流动党员有74名。
2017年以来，乐陵市以流动党员集中的北京为试点，创新实施了“风筝工程”，通过构建三重覆盖组织体系，创新载体不断提升服务流动党员水平，注重引导充分发挥流动党员的先锋模范作用，探索出了一条新时代流动党员教育管理的新路径，使每个党员都能过上组织生活，发挥党员作用，让流动党员“有家有为”。
驻京流动党员之家展厅
流动党员异地“安家”不漂泊
乐陵是人口流出大县，在京务工经商人员就达10多万人，其中流动党员有351人。流动党员分布广泛、流动性强，给组织活动、教育管理带来困难，产生了许多“隐性党员”“口袋党员”。
“我们以流动党员的特点和需求为导向，按照多重有效原则，构建‘流出地+区域+行业’三重覆盖的流动党员党组织网格。”乐陵市委常委、组织部部长张因忠说，“这样就打破了组织隶属、区域和行业界限，有利于灵活设置开放、互动的组织生活方式，让在京流动党员就近就便参加组织活动，推动党组织活动的多样化、常态化、有效化。”
6年前从部队退伍到北京经营酒店生意的王孟就是众多拥有3个党组织归属的流动党员之一。回忆起前几年的“断线”生活，王孟至今记忆犹新：“从部队退伍后我的党组织关系一直放在老家，由于生意非常忙碌，只有逢年过节才能回去，平时很多党员活动顾不上参加，自己感到非常着急。”
而今，他的着急已成为“历史”。今年7月份，王孟被任命为市中街道驻京流动党员党支部书记；而此前，他已担任乐陵市驻京流动党员党委第五党支部书记，负责在北京市朝阳区和通州区的乐陵流动党员教育管理和党群服务工作，还归属北京乐陵酒店业商会党支部管理。
自实施“风筝工程”以来，乐陵市在北京新摸排登记流动党员150人，截至目前351名在京流动党员已全部纳入组织管理。“他们每月主动交纳党费，按时参加‘三会一课’、党员活动日、民主评议党员等活动，自觉履行党员义务的意识和参加党组织生活的积极性都得到显著提升，对党组织的认同感和归属感明显增强。”驻京流动党员党委书记樊卫东说。
今年，乐陵市又高标准打造“驻京流动党员之家”展厅，集爱国主义教育、党性教育、协同发展展示于一体，进一步唤醒广大流动党员的责任感、使命感，激发广大在外人士的家乡荣誉感、自豪感。
“通过参观展厅，让我回顾了红色历史，更深入的了解了党建工作和家乡的发展情况，让我更坚定了作为一名党员的理想信念，在今后，我要以更饱满的激情为首都、为家乡的发展贡献力量。“9月26日，朱集镇流动党员徐静说。
流动党员在外享受“移动服务”
乐陵市不断加强流动党员的管理和服务，着力构建全覆盖的流动党员教育管理组织网络，实现了党员流动到哪里、党组织就建立在哪里、党的工作就延伸到哪里。在全省驻京机构中率先设立法律服务站、人才联络站等6个服务机构，提供法律援助、创业指导等40多项服务。建立1个驻京党群服务中心、17个驻京党群服务200个驻京党群服务点，负责在京党员群众需求的登记、转接、代办、宣传。同时，打造线上服务平台，开发“流动党员之家”网站、手机APP和电子印鉴服务平台，各乡镇（街道）官方微信公众号全部开设流动党员群众办事专区，为在京流动党员和群众“线上”安家，实现党员群众“零跑腿”。
寨头堡乡驻京流动党群代办员王伟伟就是网络平台背后众多默默奉献者之一。她其中的一项工作就是负责寨头堡乡的电子印章服务系统。
寨头堡乡驻京党群服务站代办员通过电子印章系统为贾学通代办身份证明
今年2月，寨头堡乡闫家村的村民闫珊因工作在北京租房，需乡镇提供个人身份证明，由于疫情防控原因，出入北京手续繁多，再加上工作繁忙，无法请假，闫珊焦急万分。当她找到王伟伟告知情况后，出乎她的意料，相关手续上传电子印章服务系统后，很快就通过乡里的户籍科审核，盖有印章的身份证明通过网络传送过来，及时解决了困难。
据王伟伟介绍，电子印章服务系统将在外党员群众需要开具的简单常用的证明性材料的盖章工作通过信息化手段来完成。对方将电子版材料传入平台，有关部门及时审核并电子盖章反馈，方便又快捷。
流动党员担当作为践初心
今年春节期间，在全国上下抗击疫情的紧要关头，乐陵市351名流动党员充分发挥了战斗堡垒作用，号召广大流动党员投身防控疫情一线。
在北京，流动党员曹志军，组织安保公司乐陵籍职工13人，大年初二毅然返京，投入到写字楼、商场、医院、社区等防控一线。北京6个区域党支部的流动党员深入到各个社区职守，有效形成了疫情防控的社会合力。在乐陵，花园镇大韩村党支部书记韩向勇，自掏腰包8.1万元，为村购置喷雾消毒车，还义务为周边村居消毒。乐陵市杨安镇小李村流动党员李长胜，组织村内返乡的108个青壮劳力义务执勤。据统计，在京返乡的近8万名群众都投身于这场疫情防控战中。
驻京流动党员韩向勇为村里捐赠消毒车
另外，还有众多的流动党员发挥作用为家乡捐款捐物，朱集镇驻京流动党员张长兵从俄罗斯进口1万个医用口罩，无偿捐献给家乡。人才联络站成员王彩霞帮助乐陵市人民医院解决了5000副医用手套。在京返乡博士唐强捐赠价值86万元的两部医用救护车。北京乐陵酒店行业党支部为家乡捐资18.5万元……据不完全统计，乐陵市在京流动党员党组织、党员、群众、商会、企业为乐陵市疫情防控捐款、捐物价值210余万元。
近年来，乐陵市以驻京流动党员党委为纽带，开展“我为家乡绘蓝图”“百名流动党员返乡创业”“村级后备干部培养”“我为首都添光彩”四项行动，鼓励在京流动党员和务工人员为家乡发展建言献策，重点引导其中的百名优秀人才返乡创业。同时，激励引导有爱农支农意愿的党员、人才回村任职，促进人才、项目、资金、技术反哺乡村发展，优化农村基层干部队伍。
花园镇房家村村支书房富民也是返乡任职的典型。2017年，回到房家村的房富民，以组织建设为切入，建立完善了党支部工作制度、学习制度和党员关爱制度，很快就把这个曾经涣散的党支部建成全市红旗党组织。他还自己垫资建设1800平方米的党群服务中心，为党群服务、村民会议、乡村党校、留守学校、老年活动提供场地和硬件设施。
在他的带动下，村里创办了土地股份合作社，把土地股份、集体股份、现金股份和劳务股份融成一体，间种留兰香和核桃树，实现了村集体经济和村民双增收。据房富民介绍，村里通过创新“1+1+x”分红模式，流转土地1300亩，亩均收入4500元，村集体收入达42万元。
2018年以来，在京流动党员为家乡提供“双招双引”线索430多条、致富信息560多条，帮助204名老乡在北京找到工作，促成120多名企业家、高层次人才到乐陵洽谈考察。围绕推进新旧动能转换、乡村振兴，协助引进友谊体育射箭北京体验馆、百味风情休闲带等增链补链项目12个，助推乐陵产业转型升级。
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